III. Губернские Советы Народного Хозяйства
В каждой губернии местный губернский Совет Народного Хозяйства организован по тому же типу, как и В.С.Н.Х. Во главе местных губернских С.Н.Х. точно так же стоит президиум, но только в меньшем составе, чем в В.С.Н.Х., а именно только из 3-х человек. При утверждении президиума местного С.Н.Х. президиум В.С.Н.Х. имеет право отвода и неутверждения этих членов местного президиума, которые для него по тем или иным причинам являются непромышленными.
Местные С.Н.Х. распадаются на соответствующие производственные отделы – отдел металла, текстильный, химический, электротехнический и т. п., которые, с одной стороны, управляются президиумом С.Н.Х., но, с другой стороны, точно так же являются подчиненными соответствующим производственным отделам В.С.Н.Х., куда они и представляют свои сметы и откуда получают соответствующие инструкции и распоряжения по управлению промышленностью, находящейся в их ведении, на их территории.
В управлении местных С.Н.Х., как нами было указано выше, находятся предприятия 2-й и 3-й групп. Таким образом, местные С.Н.Х. производят заготовку сырья у себя на местах, финансируют, согласно сметам, предприятия, находящиеся в их управлении, изменяют и назначают администрацию и т.д. и т. п., но продукты все находятся на учете и могут быть расходуемы только с разрешения центральных органов управления.
Во главе отделов местных С.Н.Х. стоят заведующие, утверждаемые президиумом местных С.Н.Х. по соглашению с соответствующими профессиональными союзами. Наконец, местные С.Н.Х. имеют свои отделы на территории губернии по более мелким территориальным единицам, с которыми они уже непосредственно сносятся и которые они сами назначают. В настоящее время во всех губерниях и уездах Советской России местные С.Н.Х. стоят крепко и прочно, тесно связанные с местной хозяйственной жизнью, и вместе с тем входят, как составная часть, в аппарат центрального хозяйственного органа – В.С.Н.Х. Регулярно каждый год происходят Всероссийские Съезды местных С.Н.Х., на которых решаются вопросы экономической политики и производства и резолюции которых получают дальнейшее направление через президиум В.С.Н.Х. на утверждение Сов. Нар. Комиссаров и даже В.Ц.И.К. Таких Съездов было 3. В печати имеются стенографические отчеты этих съездов, резолюции же их широко распространяются на местах.