Read the book: «Трудовое право в ОАЭ»

Предисловие

Дорогие читатели, вы держите в руках руководство, которое поможет вам глубже понять трудовое законодательство Объединенных Арабских Эмиратов. Меня зовут Айман Ескараева. Я работаю юристом в Дубае, управляю юридической компанией Yeskarayeva & Partners, которая специализируется на правовых вопросах в сфере бизнеса, трудового права и недвижимости, а также возглавляю Институт повышения квалификации YesExperts. Моя практика показала, что в ОАЭ знание трудового законодательства критически важно и для работников, и для работодателей.

Эта книга появилась не случайно. За годы работы я поняла, насколько часто незнание трудового права становится источником проблем. И наниматели, и специалисты приходят на консультацию с наболевшими вопросами: конфликты из-за невыплаченных зарплат, нарушения условий трудового договора, споры по поводу увольнения, компенсационных выплат. Обращения граждан натолкнули меня на мысль о создании книги, в которой были бы ответы на самые актуальные вопросы и базовые инструменты для ведения бизнеса в Эмиратах и построения своей карьеры.

Сложности в понимании трудового законодательства встречаются на каждом шагу. Нередко работодатели и специалисты недооценивают важность соблюдения сроков уведомлений при увольнении, не знают, как правильно урегулировать вопросы компенсационных выплат, трудовых споров. Все это может показаться неважным, пока не возникает необходимость в юридической защите. Тогда становится понятно: незнание закона обходится дорого.

Я составила это руководство для всех, кто хочет не просто работать в ОАЭ, а работать уверенно, зная свои права и обязанности. Каждый, кто начинает трудовой путь, или, наоборот, руководит компанией, должен понимать правовые механизмы, регулирующие отношения с сотрудниками, меры ответственности и порядок разрешения конфликтов. Эти знания помогут избежать ненужных трудовых споров, гарантировать соблюдение прав и интересов всех сторон и создадут прочный фундамент для карьеры и бизнеса.

О чем эта книга?

В книге рассматриваются ключевые вопросы трудового законодательства:

– порядок заключения и расторжения трудового договора;

– права и обязанности работников и работодателей;

– правила уведомления при увольнении и возможные последствия несоблюдения сроков;

– условия компенсации при досрочном расторжении трудового договора;

– регулирование трудовых споров и механизмы защиты прав;

– специальные положения и льготы для отдельных категорий работников.

Почему важно знать свои права?

В ОАЭ трудовое законодательство отличается особой строгостью и четкостью, поэтому важно с самого начала понимать свои права и обязанности. Благодаря данному руководству у вас будет возможность заранее подготовиться ко всем этапам трудовых отношений – от найма до увольнения. Книга написана, чтобы доступным языком объяснить сложные правовые вопросы, чтобы каждый, кто ведет бизнес или трудится в ОАЭ, был уверен в правовой безопасности своей профессиональной деятельности.

Почему я написала эту книгу?

Внимание к юридическим тонкостям – важная основа для построения успешного будущего в любой сфере, будь то работник, который желает знать, как защищены его права, или работодатель, стремящийся создать сильную и стабильную команду. Я посвящаю эту книгу всем, кто стремится к карьерному росту, процветанию и стабильности в ОАЭ, ведь Арабские Эмираты – это страна с огромными возможностями, но, чтобы в полной мере воспользоваться ими, необходимо учитывать и соблюдать правовые нормы.

Эта книга – настольный справочник для каждого, кто начинает работу или открывает бизнес в ОАЭ. В ней вы найдете ответы на важные вопросы и получите предостережения, которые помогут избежать ошибок. Я вложила в написание данного руководства много сил, знаний и времени, поэтому уверена: после прочтения вы начнете понимать, как действует правовое поле этой страны.

Мои проекты

В своей профессиональной деятельности я активно развиваю несколько направлений, которые помогают людям и компаниям в правовой сфере:

Юридическая компания Yeskarayeva & Partners

Мы помогаем клиентам в решении самых сложных правовых вопросов – от трудового права и сферы недвижимости до международного права и организации бизнеса.

Институт повышения квалификации YesExperts

Я являюсь учредителем этого института и предлагаю профессионалам уникальные курсы и семинары, которые охватывают широкий спектр юридических тем.

Книга «Юридический путеводитель по ОАЭ»

Это издание для тех, кто хочет глубже понять юридическую систему ОАЭ, касающуюся вопросов бизнеса, наследства и недвижимости. Пусть моя новая книга станет для вас полезным и надежным проводником в мир трудового законодательства ОАЭ. Знание своих прав – это залог успешной работы, безопасности и гармоничных трудовых отношений.

Общие положения трудового законодательства ОАЭ

Нормативная база трудового законодательства Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) была заложена еще в начале 1980-х гг. и с тех пор постоянно совершенствуется, и дополняется в соответствии с изменениями требований рынка труда. Относительно недавно было принято решение отменить трудовой кодекс 1980 г. и ввести в работу кодекс 2022 г. – Федеральный декрет-закон № 33/2021 «О регулировании трудовых отношений» (далее – Трудовой кодекс ОАЭ). Необходимость принятия нового закона о труде обусловлена тем, что трудовое законодательство претерпело множество изменений за последние несколько лет в связи с изданием различных нормативных актов.

Трудовой кодекс ОАЭ помогает защищать права всех трудящихся независимо от их гражданства, национальности и вероисповедания.

Цель данного законодательного акта – обеспечение эффективности рынка труда в государстве, регулирование трудовых отношений и определение прав и обязанностей сторон в этих правоотношениях, повышение гибкости и устойчивости рынка труда в государстве, поддержка и развитие способностей и навыков работников в частном секторе, обеспечение защиты двух сторон трудовых отношений, предоставление им возможности реализовать свои права в рамках закона.

В Трудовом кодексе ОАЭ определены такие положения, как продолжительность рабочего дня, количество выходных дней, продолжительность отпуска, наличие больничных, оплата труда, график работы и пр. Трудовое законодательство Объединенных Арабских Эмиратов распространяется на всех работников в ОАЭ, за исключением государственных и муниципальных служащих, армии, полиции, домашней прислуги и работников сельского хозяйства.

Другие законы также применяются к зонам, свободным от финансирования, таким как Международный финансовый центр Дубая (DIFC) и Глобальный рынок Абу-Даби (ADGM). В этих областях действуют собственные законы о занятости.

В целом можно отметить, что трудовое законодательство ОАЭ основано на международном опыте и соответствует базовым требованиям международных трудовых отношений. Вместе с тем трудовое регулирование обладает характерными отличиями, присущими только странам с мусульманским государственным обустройством.

Рабочая виза

Первое, что необходимо в ОАЭ для трудоустройства, – это разрешение на работу, или рабочая виза. Согласно статье 6 Трудового кодекса ОАЭ, работодатели не имеют права нанимать на работу, а работник выполнять работу без наличия у последнего рабочей визы. При этом законом не запрещено искать работу, если вы находитесь в стране по туристической визе.

Условия получения и типы разрешений на работу, а также процедуры их выдачи, продления и аннулирования устанавливаются Постановлением Кабинета Министров «О введении в действие Федерального декрета-закона № 33/2021 “О регулировании трудовых отношений”» (далее – Постановление).

В соответствии с Постановлением определены следующие виды разрешений на работу:

1. Разрешение на работу для работника, не являющегося гражданином страны.

2. Разрешение на работу по переводу для работника, не являющегося гражданином страны (от одного работодателя к другому).

3. Разрешение на работу по месту жительства родственников.

4. Разрешение на временную работу.

5. Разрешение на работу с частичной занятостью на неполный рабочий день.

6. Разрешение для несовершеннолетних.

7. Разрешение на обучение и трудоустройство студентов.

8. Разрешение для владельцев золотой визы.

9. Национальное разрешение на стажировку.

10. Разрешение на внештатный труд.

Чтобы трудоустроиться в ОАЭ, нужно найти местную компанию, руководство которой принимает на работу иностранных граждан. Если повезло и вы подобрали подходящее место, можно сразу договориться с предприятием об открытии рабочей визы.

Условия, которые должны быть соблюдены для получения разрешения на работу:

– вам должно быть не менее 18 лет, за исключением разрешения для несовершеннолетних и разрешения на обучение или трудоустройство студентов;

– вы должны иметь лицензию, если такое требование предусмотрено законом для вашего вида деятельности;

– ваша профессия должна соответствовать видам деятельности выбранного предприятия;

– лицензия предприятия должна быть действующей;

– заявление о выдаче разрешения должно быть подано юридически уполномоченным лицом, подписавшим данное разрешение.

Куда нужно обращаться?

На материковой части страны первым шагом является подача заявления в Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации (далее – MOHRE, Ministry of Human Resources and Emiratization). Только после того, как оно одобрит заявку на получение разрешения на работу, можно приступать к следующим действиям. Вторым шагом будет подача заявления на получение разрешения на въезд в ОАЭ для трудоустройства (EEP, Employment Entry Permit). Как только EEP будет выдано (в электронном виде), работнику разрешается въехать в ОАЭ и завершить часть процесса по трудоустройству на территории страны.

Внутри страны этот процесс включает в себя медицинское обследование, предоставление биометрических данных и посещение краткого курса, на котором разъясняются трудовые права работника в ОАЭ. Кроме того, работник подпишет трудовой договор и получит трудовую книжку. К работе разрешается приступить только после того, как последующая заявка на EEP будет одобрена (в электронном виде) и оформлена.

Заключительным этапом является выдача сотруднику удостоверения личности резидента Еmirates ID (EID). С помощью EID работник может, например, открыть банковский счет, подписать договор аренды и получить водительские права.

В Дубае работодатель несет ответственность за получение необходимых виз и разрешений для иностранных специалистов. Он обязан взять на себя расходы на любые визовые сборы. Этот процесс выглядит следующим образом:

1. Работодатель обращается в Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации за разрешением на прием на работу иностранного специалиста.

2. Министерство выдает разрешение на въезд, которое позволяет работнику въезжать в ОАЭ и оставаться в стране в течение 30 дней.

3. Работник едет в Дубай. По прибытии у него есть 60 дней для получения вида на жительство.

4. По прибытии работника в Дубай работодатель начинает процесс подачи заявления на получение трудовой карты (то есть разрешения на работу).

5. Работник посещает специализированный центр для выдачи удостоверения личности резидента Emirates ID. С собой он должен иметь паспорт с въездной визой для получения удостоверения личности резидента. Зачастую документ доставляют курьерской службой по месту жительства резидента.

6. Работник направляется в государственную больницу для медицинского освидетельствования.

7. Работник подает заявление на получение рабочей визы через иммиграционные власти.

8. Работник подает все необходимые документы в Департамент натурализации и резидентства в Дубае (DNRD) для проставления в паспорте визы.

После получения рабочей визы и разрешения на работу можно начинать работать в Дубае.

Необходимые документы

Требования к списку необходимых документов для оформления рабочей визы, а также размеры госпошлин варьируются в зависимости от места оформления.

Рассмотрим стандартный пакет документов, которые необходимы в 90 % случаев для оформления рабочей визы. Обычно пакет документов для получения разрешения на въезд в свободных экономических зонах включает:

– копию лицензии компании;

– копию иммиграционной карты компании;

– копии паспортов и виз акционеров компании;

– копию паспорта работника;

– фотографию работника;

– копию диплома о высшем образовании, заверенную надлежащим образом.

В каждой свободной экономической зоне есть определенный перечень профессий, по которым не требуется диплом о высшем образовании. Зачастую это низкоквалифицированные профессии. Также не всегда требуется предоставлять диплом, если о нем упоминается в лицензии.

Стоимость разрешения на въезд зависит от свободной зоны, в которой оформляется документ.

Следует учитывать, что в большинстве свободных экономических зон, помимо госпошлин за оформление рабочей визы, необходимо также оплатить депозит, который возвращается после закрытия визы работника. В одних свободных экономических зонах сумма депозита фиксированная и не зависит от должности/зарплаты специалиста, в других – сумма депозита состоит из суммы месячной зарплаты (во многих свободных экономических зонах есть установленный минимум для различных профессий) и стоимости авиабилета (рассчитывается по тарифам IATA в зависимости от гражданства работника).

Также на данный момент все работники, чьи визы спонсируются компаниями, зарегистрированными в эмирате Дубай, должны иметь медицинскую страховку. Ее стоимость зависит от таких факторов, как возраст, должность, размер зарплаты и семейное положение (для замужних женщин, в частности, страховка должна покрывать роды).

После получения разрешения на въезд, прилета работника и прохождения всех формальностей (медицинского теста и подачи заявления на получение Emirates ID) документы и оригинал паспорта отдаются работодателем в DNRD для вклейки резидент-визы в паспорт.

Оформление рабочей визы в местных компаниях состоит из следующих этапов:

Получение квоты на визы. Компания подает заявку в Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации. В заявке указывается количество виз, позиции, на которые будут оформляться работники, а также их пол. Получение квоты занимает от 2 до 10 рабочих дней (в зависимости от количества уже существующих виз, должностей и пола работников).

Получение разрешения от MOHRE на каждого конкретного работника. После получения квоты начинается процедура оформления разрешения для каждого конкретного работника. Для этого компания-работодатель предоставляет документы компании (лицензию, трудовую карту компании, электронную цифровую подпись местного спонсора или другого уполномоченного лица) и документы работника (копию паспорта, фото, копию диплома). Через систему MOHRE оформляется так называемый job offer – подобие контракта, в котором указываются основная зарплата, другие выплаты, отпуск, условия расторжения контракта. Данный документ должен быть подписан двумя сторонами – компанией и работником. После предоставления подписанного job offer происходит оформление разрешения на трудоустройство. Оформление занимает от 2 до 5 рабочих дней. После получения разрешения компания оплачивает депозит.

После разрешения от MOHRE необходимо подготовить и подать документы в иммиграционную службу для получения самого разрешения на въезд. На данный момент все формы заполняются компанией онлайн. Стоимость получения entry permit зависит от того, где находится человек – в ОАЭ или за их пределами. Получение такого разрешения занимает от 2 до 10 дней.

После получения разрешения на въезд и прохождения всех формальностей (медицинского теста, заявления на Resident ID) необходимо подать документы для получения трудовой карты работника, а также для проставления визы в паспорт.

Срок оформления

Срок оформления рабочей визы составляет 14 – 60 дней. Все зависит от того, насколько быстро и правильно вы подготовите документы и пройдете медкомиссию.

Проверка документов часто занимает до двух месяцев. Это связано с тем, что принимающему предприятию нужны гарантии достоверности всех документов, которые предоставил соискатель. В противном случае его выселят из страны, а у компании будут проблемы с законом.

Срок действия рабочей визы в ОАЭ – два года. При возникновении необходимости ее продления этим вопросом будет заниматься работодатель.

Условно процесс оформления на работу можно разделить на следующие этапы:

Поиск работодателя. Осуществляется во время нахождения в Эмиратах по туристической визе, дистанционно либо посредством агентства.

Предварительная договоренность о найме. Компания берет на себя обязательства по оформлению всех необходимых документов – разрешения на работу work permit, рабочей визы (она же считается разрешением на въезд) и визы резидента. Рабочую визу компания открывает до приезда сотрудника и высылает ее в электронном виде на его e-mail. Чтобы въехать в страну, иностранный специалист должен иметь при себе специальный документ с подтверждением рабочей визы. Виза резидента открывается после того, как иностранец приедет в ОАЭ. С 2020 г. для иностранцев, работающих или трудоустраивающихся в Абу-Даби и Шардже, разрешение не требуется.

Въезд иностранного специалиста в страну. Разрешение на въезд действует 60 дней. За это время работник и работодатель проходят все необходимые процедуры для оформления рабочей визы, медицинского освидетельствования, получения карты Emirates ID. Действует карта Emirates ID, как и рабочая виза, два года. Держатель карты имеет право приглашать в гости родственников, пользоваться банковскими счетами, покупать автомобиль и недвижимость в ОАЭ.