Созидательная технократия. Новая эпоха возможностей

Text
Read preview
Mark as finished
How to read the book after purchase
Font:Smaller АаLarger Aa

Резюме по главе 7

1. Каналы и движущие силы распределения ценности в созидательной технократии – это организованная система, регулирующая взаимоотношения между участниками общественной экономической жизни.

2. Каждый ее инструмент, с одной стороны, является развитием современных взаимоотношений, а с другой – привносит в них новые существенно значимые элементы.

3. Ориентация на цели, устранение бесполезных действий и культивация полезных, автоматизация и повышение эффективности – все это приводит к тому, что экономика созидательной технократии делает механизм распределения ценности источником ускоренного развития людей и их возможностей.

Глава 8. Государство и общество. Переход от надзора и ограничений к стимулированию развития

Государство вот уже много тысячелетий является основным участником общественной жизни. Институты власти, как и государственный строй, во многом определяют облик экономической жизни любой страны.

В современном обществе мнения о государстве и его влиянии на экономику сильно зависят от идеологических установок тех или иных людей. Спектр этих суждений варьируется от либеральных представлений о полной отстраненности государства от экономической жизни до коммунистических, где ему предлагается быть чуть ли не единственным субъектом, принимающим решения.

Созидательная технократия относится к государству с функциональной точки зрения, считая, что для экономики это орган регулирования. Властные структуры должны работать так, чтобы их деятельность была полезной для граждан страны. Стимулы, создаваемые властью, должны быть нацелены на заинтересованную помощь в развитии экономики.

Государство должно перестать быть «вещью в себе» и обязано стать частью механизма, ведущего общество к постоянному росту возможностей.

У властей всегда есть соблазн прямо принудить участников социально-экономических отношений к определенному поведению. Но это порочная практика, снижающая потенциал общества. Государственные органы в созидательной технократии будут создавать условия, при которых желаемое поведение прямо следует из сложившихся правил общественной жизни.

В новой социально-экономической формации прямая демократия вместе с профессиональным подходом к комплектации управленцев в органах государственной власти, а также максимальной прозрачностью экономической жизни должны заменить представительную демократию и карьерную бюрократию ввиду их недостаточной эффективности.

В целом государство в новой экономике – это активный и заинтересованный участник общественной жизни. Стимулы и инструменты системы начнут побуждать государственных служащих действовать в интересах экономики и достижения людьми личных и общественных целей.

А что сегодня?

В настоящее время в России доля государства в капитале 10 крупнейших национальных компаний составляет 88 %. Для сравнения: в Германии – 11 %, во Франции – 17 %. Главным трендом у нас остается главенствующая роль государства в экономике. Капиталы, деньги, мозги сосредотачиваются в центре и крупных городах. Властные вертикали укрепляются во всех областях жизни страны. Все точки роста экономики сосредоточены вокруг бюджета. Любой уважающий себя бизнесмен всеми силами стремится получить бюджетные субсидии или налоговые льготы.

Финансовая логика властей проста: собрать и сконцентрировать максимум средств наверху, чтобы затем частично передать их вниз. Благополучие регионов чаще всего зависит от того, сумеют ли местные руководители убедить федеральные власти в необходимости профинансировать тот или иной проект или же возместить дефицит местного бюджета.

Конечно, это не административная система, при которой Россия жила 70 лет назад, когда все бразды правления экономикой были в руках государства. Но все же уровень централизации и ныне настолько высок, что малый и средний бизнес развиваются крайне медленно. Уже на протяжении ряда лет его доля в ВВП не может выйти за рамки 20–21 %.

В такой экономике, напоминающей перевернутую пирамиду, инновации и идеи не могут пробиться наверх, а система управления малоподвижна и неэффективна. В ней не строят бизнес, который хотят передать детям. Все работают по схеме: урвал свое – и исчез, ведь никто не уверен, что сможет сохранить собственное дело, если оно начнет приносить хорошую прибыль. Вот почему конкурсы в вузы, готовящие управленцев, зашкаливают (желающих стать чиновниками хоть отбавляй), а частные капиталы перетекают за рубеж.

8.1. Государство и общество. Государственное управление. Роль и структура

Форма государственного устройства

Государственная власть должна соответствовать принципам нового общества. В любой экономической системе форма государственного устройства определяет облик и характер экономических процессов. Будет ли экономика более открытой или закрытой, свободной или зарегулированной, во многом зависит от власти в стране.

В созидательной технократии государство будет главным регулятором социальных и экономических процессов. Однако формы управления и характер отношений общества и государства подлежат существенному изменению.

Для того чтобы государство развивало общество в соответствии с целями созидательной технократии, оно само должно быть построено на принципах новой социально-экономической формации.

Государству в новой экономике должны быть присущи:

• ориентация на цели людей как основную отправную точку для регулирующих воздействий,

• максимальное стимулирование научно-технического прогресса,

• обеспечение прозрачности экономики и государственных действий в ней,

• повсеместное стимулирование конкуренции между однородными участниками экономики и кооперации между разнородными,

• упрощение и автоматизация государственных функций,

• выход из непосредственного управления предприятиями и средствами производства и концентрация на косвенном контроле,

• системное управление параметрами и стимулами экономической жизни,

• реализация государственной стратегии на основе параметров создания реальной потребительской ценности, а не на основе монетарных параметров.

Соответствие этим принципам позволит государственной власти играть в новой экономике созидательную роль, развивая и приумножая возможности людей для роста и самореализации.

А что сегодня?

Всю новейшую историю России центральные власти безуспешно пытаются обуздать разрастающуюся в объеме и деградирующую в профессионализме бюрократию. Полномочия ведомств год от года множатся, ряды чиновников растут, и расходы на их содержание, соответственно, увеличиваются.

Минфин заявил о намерении оптимизировать работу госаппарата, повысив прозрачность и передав часть функций министерств на аутсорсинг. Можно предположить, что если данные шаги будут реализованы не на словах, а на деле, то положение дел с эффективностью управления в стране улучшится. Пока же пожары и наводнения в Сибири обнаружили зияющие дыры в компетентности чиновников, для которых то зима внезапно настанет, то лето придет, когда не ждали. В результате на уровне губернаторов нет-нет да и прозвучат глубокомысленные заключения, что пожары тушить бессмысленно, а может быть, даже вредно. Сложилась абсурдная ситуация, когда реальные решения серьезных проблем ищутся и находятся не на уровне регионов, а в Москве, откуда приходят грозные окрики, финансовые «неотложки» и мобилизация армии на помощь мирному населению, не научившемуся пока выбирать себе компетентных руководителей по делам, а не по предвыборным речам.

Ветви власти

Роли ветвей власти нуждаются в переосмыслении в соответствии с новыми параметрами социально-экономической системы. Обычно выделяют три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Считается, что они должны обладать независимостью, чтобы уравновешивать друг друга. Только так они могут быть достаточно эффективными инструментами общественного управления.

Созидательная технократия – это общество, где отношения построены не так, как в современном обществе, поэтому роль и характер работы ветвей власти нуждаются в серьезном переосмыслении.

1. Исполнительная власть.

Роль исполнительной власти в современном обществе заключается в непосредственном проведении в жизнь государственной политики.

А в созидательной технократии эта ветвь власти станет разработчиком и проводником государственной стратегии, направленной на достижение общественных целей. Она делегирует непрофильные функции коммерческим организациям, а все низовое регулирование максимально упростит и передаст СУПЕР.

2. Законодательная власть.

Законодательная власть сейчас призвана устанавливать правила функционирования общества, законы и нормы, регулирующие общественные отношения.

В новой экономической системе законодательная власть превратится в институт общественных изменений. Законодатели будут разрабатывать и внедрять прогрессивные алгоритмы взаимодействия между участниками экономики и эффективные образцы поведения. Задачи, решаемые в рамках таких действий, обусловлены общественными целями и регулируются государственной стратегией.

3. Судебная власть.

Судебная власть в любом обществе обеспечивает соответствие того или иного поведения установленным правилам и нормам, а также принимает решения о правоте той или иной стороны в спорах.

Повышение прозрачности экономических и иных общественных отношений приведет к тому, что бо́льшая часть информации будет известна информационной системе в момент операции. Поэтому судебная власть может быть практически полностью делегирована искусственному интеллекту, который будет иметь доступ не только к обстоятельствам дела, но и к широкой практике применения правовых норм. Это сделает его в большинстве случаев более компетентным, чем судья-человек.

 

И это же ускорит проведение разбирательств и создаст необходимые условия для динамичного развития экономических отношений.

Участие судей-людей в судебных процессах будет целесообразно лишь тогда, когда рассматриваются уникальные, беспрецедентные случаи или ситуации, требующие принятия принципиальных для общества решений.

Указанные выше изменения в роли и образе действий различных ветвей власти сделают государственное управление более эффективным средством развития в новой социально-экономической формации.

Задача государственного управления

Задачей государственного управления является ускорение достижения общественных целей.

Взгляд в будущее

Свой сорокалетний юбилей Игорь решил отметить в семейном кругу, пригласив только Танину маму, своих родителей и Владимира Семеновича, который был бизнесмену как старший брат.

Вечер на террасе получился очень душевным. Говорили о человеческих качествах юбиляра, о планах на будущее, о предстоящем кругосветном путешествии и много о чем еще. Единственное, что не упоминалось, так это работа. Мужчина заблаговременно попросил гостей его производственные успехи оставить за скобками торжества. Он не хотел в такой день выслушивать дифирамбы в свой адрес, считая, что они разрушат атмосферу семейного уюта и доверительности.

А достижений у Игоря на трудовом поприще было немало. Объединение, которое он возглавлял, успешно развивалось и уже несколько лет подряд считалось лидером в своей отрасли.

Когда празднование подходило к концу, слово попросил Владимир Семенович.

– Уважая пожелание хозяина, я не стану говорить о нынешней работе именинника, – начал он. – Но запрета на разговоры о будущей работе, как я понимаю, нет. Так ведь, Игорь?

Все недоуменно переглянулись.

– Так вот, – продолжал Суперко, – рад сообщить всем присутствующим, что успешный директор объединения, счастливый муж, сын и отец выдвигается на работу в государственный аппарат. Это признание его заслуг в прошлом и просто фантастические возможности в будущем. Поздравляю, Игорь! Поздравляю всех родных! Отныне вы можете гордиться, что будете жить рядом с человеком, добившимся таких карьерных высот.

О перспективе госслужбы Игорь, конечно, мечтал. Но это была такая высота, взобраться на которую мало кому удавалось, и потому бизнесмен старался не примерять на себя данную возможность. И вот это произошло! Игорь был ошарашен!..

«Весь мир на ладони – ты счастлив и нем…» – пронеслись в мозгу слова песни Владимира Семеновича Высоцкого. Открывалась новая жизнь…

В современном мире власть самостоятельно формирует общественные цели и стратегию так, как она ее понимает. Это часто создает разрыв между реальными потребностями людей и задачами, решаемыми в рамках стратегии.

В созидательной технократии государство призвано реализовывать общественные цели, сформулированные населением, а не чиновниками. Более того, сам метод комплектации властных структур делает управленцев более заинтересованными в реализации заявленных обществом целей.

Важнейшая задача госуправления – это разработка и претворение в жизнь стратегии использования доступных ресурсов для достижения общественных целей. Для разработки такой стратегии будут созданы специальные структуры. В их задачу будут также входить координация и мотивация экономических субъектов (людей и организаций).

Государство будет широко использовать инструменты автоматического регулирования хозяйственных операций, предоставляемые информационной системой СУПЕР. Это сделает государственное управление в созидательной технократии на порядок более эффективным, чем в современном обществе.

Государственный аппарат

Отличительной чертой государства в созидательной технократии является его максимальная компактность. Изменение принципов и средств регулирования, а также системы налогообложения лишает власть необходимости содержать большой бюрократический аппарат.

А что сегодня?

Согласно данным Минфина, в стране численность государственных служащих составляет 1,2 млн человек. Из них на налоговую службу приходится 145,5 тыс., суды – 86,2 тыс., прокуратуру – 42,5 тыс., Федеральное казначейство – 34,8 тыс. человек. Ежегодное содержание этой армии чиновников обходится налогоплательщикам в 730 млрд рублей.

Огромный бюрократический аппарат ни в теории, ни на практике не способен эффективно управлять экономикой и помогать обществу динамично развиваться. Руководство Счетной палаты отмечает катастрофическую ситуацию с нацпроектами, сложившуюся к середине 2019 года: расходы бюджета за январь – июнь исполнены лишь на 42,5 %, бюджет нацпроектов исполнен всего на 32,4 %, так как деньги не были полностью разблокированы, не все подготовительные мероприятия были проведены. Остались заблокированы по цифровой экономике 37 % средств, по экологии – 21 %, по развитию экспорта – 12,7 %. К июлю были завершены только 15 из 387 запланированных объектов.

В стране сложилась парадоксальная ситуация, когда политическая воля к ускорению развития есть, есть даже средства на это, а вот грамотных управленцев, прошедших школу бизнеса и способных заставить экономический механизм страны работать с повышенным КПД, не хватает. А те, что есть, поставлены в такие рамки, где сама система не способна задействовать их потенциал в полную силу.

Государственное регулирование в новой экономике будет децентрализовано и максимально приближено к экономическим отношениям благодаря системе СУПЕР, принимающей решения в режиме реального времени по ходу проведения экономических операций.

Все локальное управление и принятие частных решений передается искусственному интеллекту системы СУПЕР, анализирующему практику и решающему оптимизационные задачи.

Сбор налогов и сборов будет максимально автоматизирован и не потребует ручного регулирования.

По сути, государственные органы нужны будут только для разработки стратегии и политики, а ее непосредственную реализацию возьмет на себя информационная система.

Это сделает государство предельно эффективным. Оно сможет сильнее влиять на экономические процессы и при этом радикально снизить потребление ресурсов. Высвобожденные люди и капиталы будут задействованы экономикой для создания новой общественной ценности. Только один этот факт сделает экономическую систему созидательной технократии в разы эффективнее по сравнению с современной.

8.2. Государство и общество. Государственное управление. Баланс интересов

Традиционно под балансом интересов в государственной системе понимают систему сдержек и противовесов, основанную на разделении властей и сменяемости власти. Но этого недостаточно! Поэтому в новой общественно-экономической системе устанавливается и поддерживается баланс личных интересов госслужащего и общественных целей.

Государство и рыночные механизмы

Для исключения конфликта интересов государство выйдет из любых видов производственной активности. В ней не будет смысла, поскольку власть сможет задать нужный вектор развития любым организациям, независимо от их форм собственности.

Но это только одна часть вопроса. Вторая заключается в необходимости максимального сокращения централизованных государственных фондов. Чаще всего они бывают нужны для достижения специальных целей или для выравнивания доходов. Однако экономическая система созидательной технократии позволит решить эти вопросы, не прибегая к созданию таких фондов и государственным расходам. Интеллектуальное ценообразование, налогообложение и система предложения рыночных альтернатив обеспечат выполнение данных задач.

Отдельным инструментом будет система адресных сборов. Она способна создать рыночные отношения во многих отраслях, которые сегодня финансируются государством.

И даже в случаях, когда государству требуется запустить какой-либо стратегический проект или оно нуждается в определенных товарах и услугах, самым используемым инструментом станет заказ этих проектов у частных предприятий. При этом доступные альтернативы, предлагаемые системой СУПЕР, будут прозрачны для общества.

Такой подход позволит государству не распыляться, а сохранять фокус на достижении общественных целей. Все компетенции госслужащих будут направлены на управление общим прогрессом, а не на достижение частных успехов. Это и сделает государство главным инструментом роста созидательных возможностей общества.

Взгляд в будущее

Перейдя на работу в госаппарат, Игорь стал вникать в структуру общественных потребностей своего региона. Если прежде в сферу его ответственности входили только задачи объединения, то отныне он отвечал за реализацию целей огромной территории. Если сравнить личную цель отдельного человека с маленьким ручейком, то Игорю предстояло организовать судоходство на широкой полноводной реке. Мечты и чаяния каждого члена общества, гармонично соединяясь, дополняли и усиливали друг друга, создавали общественную цель, в которой оказывались заинтересованы и в которую были вовлечены абсолютно все.

Регион, в котором начинал трудиться чиновник, был лидером по числу вновь созданных предприятий. Игорь сам в свое время начинал карьеру с собственного бизнеса, организованного в рамках авиастроительного объединения. И этот его опыт теперь оказался очень востребован в регионе. В зону ответственности нового управленца среди прочих задач входило развитие молодых предприятий.

Проанализировав заявленные в СУПЕР цели новообразованных бизнесов, Игорь пришел к выводу, что первейшей задачей для него должно стать создание быстрой и недорогой системы перемещения товаров от производителей к потребителям. Эта цель органично вписывалась в стратегические задачи региона, разработанные его коллегами из госаппарата.

Необходимо было решить, какой компании поручить создание такой логистической инфраструктуры. Несколько недель амбициозный чиновник изучал материалы, предлагаемые системой СУПЕР, которые касались имеющихся инноваций в этой области. Его выбор пал на проект «Пи-трейн». Руководителем проекта оказался уже знакомый Игорю бизнесмен, некогда возглавлявший компанию «Экспресс-плюс», который пообещал удивить всех своими инновациями. Похоже, это время наступило. С подробным описанием проекта суперскоростной перевозки товаров Игорь ознакомился в СУПЕР. Суть его заключалась в следующем: внутри полого цилиндра, стенки которого представляли собой пучки лазерного излучения, создавался вакуум, и в нем на огромной скорости благодаря нейтронным ускорителям перемещались контейнеры с грузами. Все перемещения происходили на высоте 3,14 тыс. метров, поэтому система и называлась «Пи-трейном». Самым интересным было то, что хотя эти грузовые «паровозики» и парили над головами людей, но были им не видны. Специальный материал, как фольга, обертывал лазерные цилиндры. Она, словно плащ-невидимка, транслировала то, что было вокруг цилиндра, то есть тучи, облака, солнце или летящий самолет. Таким образом, система, непрерывно перемещая грузы, оставалась невидимой для людей.

Сменяемость или эффективность?

В современной политической мысли часто повторяется утверждение, что конкуренция и сменяемость власти являются необходимыми условиями для эффективного управления.

Однако жизнь показывает, что это утверждение справедливо не всегда. Лишь одно не вызывает сомнения: государственная власть должна быть как можно более эффективной.

Созидательная технократия подходит к решению этого вопроса с принципиально иных позиций. В их основе лежит меритократическое утверждение, что управлять должны самые достойные и компетентные. Поэтому в новой социально-экономической системе выборность власти заменена на продвижение управленцев по социальной лестнице. А сменяемость власти заменена на автоматическое или основанное на решении людей лишение государственного служащего его должности.

Такой подход приводит к продвижению на ответственные посты людей, которые не на словах, а на деле добились высоких результатов в общественном созидании.

Чем более успешен руководитель на уровне предприятия, тем больше у него шансов подняться на очередную ступеньку карьерной лестницы. Система сама стимулирует отбор наиболее подготовленных и восприимчивых к кооперации личностей. Биографии таких людей, их личные цели и давление экономической системы способствуют максимальной эффективности государственных служащих, направляющих экономику к реализации общественных целей.

Госуправление и личные амбиции чиновников

Система управления будет допускать единственно возможный способ реализации амбиций государственных служащих – через общественные цели. Достижение личных устремлений иным образом будет затруднено.

 

Взгляд в будущее

Компания «Пи-трейн», получив от государства заказ на создание работающего прототипа транспортной грузовой системы нового поколения, за год достигла реальных результатов. Все параметры, включая стоимость пересылки килограмма веса на километр пути, были успешно подтверждены. Это открывало дорогу государственному финансированию проекта. На территории региона на три года вводился адресный сбор на создание сети «Пи-трейн». Производственные объединения и предприятия, видя, какие конкурентные преимущества сулит создаваемая транспортная система, не только перечисляли на нее часть своих налогов, но и агитировали работников за то, чтобы те свои адресные сборы на науку и технологии также адресовали новообразованному предприятию «Пи-трейн».

Для Игоря создание в регионе инновационной транспортной грузовой системы было большой личной победой. Он как государственный служащий, под чьим руководством проект воплотился в жизнь и давал предприятиям мощный стимул к развитию, переходил на новую ступень карьерной лестницы. Хотя его ранг государственного служащего и был повышен всего на единицу, но соответствующая этому рангу зарплата была в три раза больше, чем прежде. И на порядок выше, чем зарплата руководителя объединения до перехода в госаппарат.

Крайне важно учитывать влияние личных и групповых интересов государственных служащих на осуществляемую ими политику, потому что их расхождение у бюрократического аппарата и общества неминуемо породит коррупцию.

Экономическая модель созидательной технократии серьезно отличается от рыночного капитализма. И коррупции в новом обществе ставятся не административные, а системные барьеры. Говоря о них, следует признать, что коррупция является не отклонением от нормы, а естественным следствием стимулов и культуры рыночного капитализма. Бессмысленно требовать от больших масс людей поступиться собственными интересами в пользу интересов общественных. Особенно в среде, которая культивирует обогащение как главный критерий социального успеха.

В отличие от капитализма, созидательная технократия создает прочную связь и взаимозависимость между личными целями человека и общества. В нем финансовый результат государственных служащих напрямую зависит от прогресса в достижении общественных целей, за которые они отвечают.

Человек, движимый личными целями, должен видеть перед собой перспективу максимально их реализовать посредством расширения масштаба своего влияния на социально-экономические процессы. Для этого создается социальная лестница: предприниматель – управляющий объединением – управленец в государственных органах. Каждый новый уровень должен, с одной стороны, увеличивать доход и возможности человека, но с другой – требовать от него максимальной результативности.

В созидательной технократии государственные служащие всех уровней будут не выбираться, а назначаться системой СУПЕР из ключевых лиц объединений в пропорциях и качестве, соответствующих структуре общественных целей. Критериями назначения станут объективные критерии успешности человека при работе в объединении. Таким образом, сама система будет продвигать на ключевые позиции во власти наиболее компетентных управленцев из тех областей экономики, которые более всего соответствуют приоритетным направлениям развития. Эффективность новых госслужащих гарантируется тем, что они прошли школу создания ценности в производственных предприятиях и объединениях.

В новой системе люди будут иметь возможность, используя СУПЕР, в любой момент отозвать того или иного госслужащего, если за это выступит простое большинство граждан. Инициировать отзыв может и сама система СУПЕР, опираясь на объективные критерии результатов работы.

Принятие госслужащим или его подчиненными решений в интересах родственников или связанных с ними организаций отслеживается СУПЕР и является основанием для отзыва госслужащего.

В целом система побуждает людей переходить от конкуренции на уровне рядовых сотрудников и предпринимателей к кооперации на уровне объединений и государственного управления. Именно такая эволюция закладывает основу для единства интересов государства и общества.

Доходы государственных служащих

Логично, чтобы доходы госслужащих отражали их реальное влияние на социально-экономические процессы, успехи в достижении общественных целей и эффективность затрат. И потому вознаграждение чиновников в новом обществе будет прямо опираться на оценку их деятельности со стороны людей, а также динамику прогресса производственных предприятий и объединений.

А что сегодня?

Средняя официальная зарплата российского чиновника – 37 тыс. рублей. Разброс составляет от 18,1 тыс. рублей в Псковской области до 133,5 тыс. рублей в Ямало-Ненецком автономном округе, где действуют северные надбавки. Казалось бы, почему люди стремятся на чиновничьи должности, где такие мизерные зарплаты? Ответ на этот наивный и чисто риторический вопрос знает даже пятиклассник: размер должностного оклада не имеет значения. И сотни коррупционных дел в отношении госслужащих – яркое тому подтверждение.

Стремясь трудоустроиться в госаппарат, человек прекрасно понимает, от чего будет зависеть его доход. В списке этих факторов есть что угодно, только не экономические успехи региона, территории, полученные благодаря самоотверженному труду управленца. Конечно, успешный в труде чиновник будет уважаем и сможет быстрее продвигаться по служебной лестнице. У него даже есть шанс стать министром или губернатором. Но не богатым человеком. Потому что монетизация профессионализма открытыми, честными и явными способами в современной бюрократической машине не предусматривается.

Возникает этакое публичное лукавство, когда в налоговых декларациях чиновников и их жен числятся малометражки и малолитражки, а все прекрасно знают, что материальная жизнь руководителя даже муниципального уровня, не говоря о федеральном, – это роскошное жилье и автомобили, земельные участки и недвижимость за рубежом и дети, обучающиеся в престижных вузах Европы и США.

Система СУПЕР будет отслеживать показатели экономической активности на территориях и на их основе определять успешность действий государственных органов власти и их стратегии.

С выходом на уровень государственного управления экономическая логика человека изменится.

1. Человек получит несравненно больше возможностей для реализации целей, чем на уровне предприятий и объединений.

По сути, государственные управленцы смогут воздействовать на все существующие в экономике организации и процессы, благодаря чему их влияние многократно возрастет.

2. Любые, кроме работы, дополнительные каналы дохода станут бессмысленными, потому что полученные деньги невозможно будет потратить.

Все покупки в новой экономике люди будут осуществлять через систему СУПЕР. Она благодаря абсолютной прозрачности экономических отношений не даст возможности государственным служащим получать доход или расходовать средства сверх того, что они получают за исполнение своих служебных обязанностей.

Даже если до перехода во власть человек был крупным владельцем капитала, он не сможет ни воспользоваться им, ни получить доход от своего капитала, пока работает в государственных органах.

3. Единственным способом увеличить личные доходы и расходы станет максимальная реализация общественных целей.

Высокий уровень вознаграждения, зависящий от реализации обществом своих целей, сделает ее самым выгодным образом действий для государственного служащего.

У человека не будет необходимости искать возможности для иных способов обогащения, поскольку, действуя правильным образом, он все равно заработает больше.

Общественные цели и управленческие решения

Общественные цели как объединение индивидуальных целей людей будут для госслужащих единственным ориентиром при принятии управленческих решений. Сама система созидательной технократии будет побуждать управленцев во властных структурах действовать в соответствии с общественными целями.

Кроме того, будет задействован и иной способ системного воздействия. Искусственный интеллект системы СУПЕР, сопровождая человека на всех этапах жизни, помогает обрабатывать информацию, предлагает оптимальные варианты действий. Это в полной мере относится и к государственным служащим. Хоть они и не обязаны слепо следовать рекомендациям СУПЕР, но это будет сразу известно заинтересованным участникам общественных отношений. Такое поведение государственных управленцев будет принято и одобрено только в случае ускорения движения общества к его целям.