Гражданство Израиля. Дорожная карта репатрианта

Редактор Ольга Улантикова

Руководитель проекта А. Туровская

Дизайн Т. Саркисян

Фото личный архив автора, РИКЦ, Shutterstock

Корректоры Н. Казакова, О. Улантикова

Компьютерная верстка О. Щуклин

Все права защищены. Данная электронная книга предназначена исключительно для частного использования в личных (некоммерческих) целях. Электронная книга, ее части, фрагменты и элементы, включая текст, изображения и иное, не подлежат копированию и любому другому использованию без разрешения правообладателя. В частности, запрещено такое использование, в результате которого электронная книга, ее часть, фрагмент или элемент станут доступными ограниченному или неопределенному кругу лиц, в том числе посредством сети интернет, независимо от того, будет предоставляться доступ за плату или безвозмездно.

Копирование, воспроизведение и иное использование электронной книги, ее частей, фрагментов и элементов, выходящее за пределы частного использования в личных (некоммерческих) целях, без согласия правообладателя является незаконным и влечет уголовную, административную и гражданскую ответственность.

© Жоров В., 2023

© Оформление. ООО «Альпина ПРО», 2023

* * *

Предисловие

Меня зовут Вадим Жоров, я родился в Беларуси. Когда мне было 11 лет, я вместе с семьей репатриировался в Израиль. Здесь я учился, устроился на первую работу, запустил первый бизнес-проект, воспитал в себе те качества, которые помогли преуспеть в жизни. Я смог создать крепкую семью, приобрел мощную духовную мотивацию, построил несколько успешных компаний и продолжаю самосовершенствоваться в разных направлениях.

С каждым годом растет количество россиян, прошедших репатриацию и получивших гражданство Израиля. Достаточно посмотреть, сколько бизнесменов и звезд российского шоу-бизнеса решили обратиться к еврейским корням.

Почему многие выбирают Израиль вторым домом? Потому что получить гражданство этой страны может каждый, у кого есть еврейские корни. А с учетом того, как много евреев проживало на территории бывшего Советского Союза, эти корни могут быть и у тех, кто об этом даже не подозревает.

Будущие репатрианты иногда сомневаются, стоит ли кардинально менять жизнь, переезжая в Израиль. Одни не знают, чего ожидать. Другие – переезжают, разочаровываются и возвращаются в Россию.

Поэтому я хочу правдиво рассказать об Израиле. О местном менталитете и об особенностях, которые на первый взгляд могут показаться выходцу из России немыслимыми. О собственном опыте жизни в стране, о своей репатриации и репатриации тысяч семей, которым мы помогаем в рамках одного из моих проектов – Российско-Израильского консультационного центра, или РИКЦ^[1].

Я постараюсь развеять мифы, подготовить вас к возможным трудностям. Точнее, расскажу о том, как их преодолеть. Отвечу на вопросы, по какой причине окно возможностей начинает закрываться и почему не стоит откладывать получение гражданства в долгий ящик. Расскажу, чем отличается бизнес в РФ и в Израиле. Объясню, почему считаю второе гражданство надежным вкладом в будущее своих детей и способом расширить собственные возможности.

Надеюсь, мой опыт будет вам полезен, как и мой взгляд на Израиль и репатриацию.

Часть 1. Как получить гражданство

Глава 1.
Почему многие стремятся получить гражданство Израиля

За последние годы жизнь сильно изменилась, пандемия и текущий политический кризис – то, с чем мир давно не сталкивался. Многие, кто еще недавно откладывал идею о втором гражданстве, сейчас ищут любые возможности скорейшего переезда.

Израиль продолжает принимать новых граждан, но настолько нестабильной, как сейчас, ситуация еще не была никогда. Порядок выдачи документов и условия въезда в страну постоянно меняются, а очереди растут.

Тем не менее есть как минимум 10 причин для получения второго гражданства, которые называют мои друзья, занимающиеся оформлением израильского паспорта прямо сейчас.

Причина № 1. Время

Процесс получения второго гражданства небыстрый, его невозможно пройти за день-два. Самый сложный этап – сбор всех необходимых документов, подтверждающих право на репатриацию. В обычном режиме этот процесс занимает не месяцы или недели, а годы. Если человек сегодня решил получить второе гражданство, он должен понимать, что на это уйдет как минимум год.

Рис. 1. Топ-5 стран для релокации в 2023 г. (по данным Евростата)

Поэтому лучше уже сейчас разузнать перечень требуемых документов и начать их поиск, чтобы в случае необходимости получить гражданство в минимальные сроки.

Причина № 2. Законы непрерывно меняются

Закон «О заграничных паспортах» изменялся трижды за последние семь лет. В 2017 г. лессе-пассе^[2] фактически отменили, а граждане Израиля получили возможность оформлять даркон^[3] сроком на пять лет независимо от длительности пребывания в стране. (Среди прочего паспорта лессе-пассе и даркон отличаются количеством стран с безвизовым въездом.) В декабре 2020 г. первый даркон стал выдаваться сроком всего на год. При этом время проживания в Израиле по-прежнему не учитывалось. В мае 2023 г. по решению кнессета^[4] закон «О заграничных паспортах» изменили в очередной раз (в 2022-м и начале 2023-го сильно выросло число репатриантов, получивших гражданство только ради даркона и сразу же покинувших Израиль, другими словами, совершивших так называемую паспортную алию). Сейчас получить первый даркон можно только спустя год проживания в Израиле. В то же время паспорт выдается сразу на пять лет. Продлить его действие разрешено при условии, что гражданин находился на территории страны не менее 75 % времени действия первого даркона. Если бóльшую часть времени репатриант провел за границей, он сможет претендовать лишь на лессе-пассе.

Рис. 2. Количество выданных дарконов в 2020–2022 гг. (по данным https://detaly.co.il)

Под волну изменений подпадает и Закон «О возвращении». В 2022 г. генеральный директор Управления регистрации населения Томер Москович утвердил новые анкеты «Просьба о визе репатрианта».

Чтобы выявить серьезность намерений кандидата на получение гражданства, в анкету, помимо ранее установленных пунктов, включили вопросы, касающиеся продажи недвижимости в стране проживания и отправки имущества в Израиль. Еще в нее добавили вопросы об окончании школьного образования детей и регистрации их в новой школе, об увольнении с работы и оформлении на новом месте в Израиле, о наличии счета в израильском банке.

Естественно, на стадии подачи документов на получение гражданства окончательно решить эти вопросы почти невозможно. Чиновники до сих пор рассматривают формат анкеты: какой она станет в ближайшие годы, будет ли дополнена новыми уточняющими и усложняющими процесс репатриации вопросами.

Также есть опасения, что правительство Израиля может ужесточить закон о репатриации, лишив права на гражданство внуков евреев, то есть третье поколение евреев. Об этом упоминал в интервью министр по делам религий Израиля Матан Каана^[5].

Последние несколько лет продолжаются попытки усложнить процесс репатриации. С учетом постоянных дискуссий в кнессете могу предположить, что препятствий вряд ли станет меньше, скорее наоборот.

Причина № 3. Открытые границы

Если у тебя есть гражданство Израиля, путешествия не превращаются в бумажную волокиту, постоянное получение и продление виз. Даже в пандемию страна одной из первых ввела «зеленые паспорта», в которых указывались данные о прививке против коронавируса. С таким паспортом гражданам открылся безграничный доступ к путешествиям, посещению общественных мест и мероприятий.

Еще одной немаловажной проблемой я считаю планомерный отказ россиянам в выдаче ВНЖ или гражданства других государств.

Причина № 4. Гарантии

В последние годы я все чаще наблюдаю, как меняется положение дел в политике, какой шаткой и неустойчивой кажется международная обстановка. В это непростое время паспорт Израиля решили получить граждане разных стран.

Причина № 5. Безопасность

Ощущение стабильности, свободы, возможности в любых условиях передвигаться по миру – важное преимущество израильского гражданства.

Израиль заботится о своих гражданах и всесторонне их поддерживает. Благодаря обширному диапазону льгот вашим возрастным родственникам предоставят социальное жилье и качественный уход или комфортное проживание в доме для престарелых, которое можно сравнить с отдыхом в санатории.

Важный фактор безопасности и спокойствия – вы почти гарантированно сохраните гражданство на всю жизнь. Есть только две причины, по которым можно потерять его: шпионаж против израильского государства и террористическая деятельность.

Причина № 6. Стабильность

На протяжении последних 30 лет экономика в Израиле демонстрирует стабильный рост. Финансовый кризис 2008 г. Израиль пережил с меньшими потерями, чем большинство других стран. Аналогичным образом экономика быстро восстановилась после пандемии COVID-19: ведущую роль сыграла развивающаяся технологическая отрасль.

Израиль занимает 53-ю строчку в рейтингах по легкости ведения бизнеса, 30-ю – по конкурентоспособности, вторую (после США) – по численности новых компаний. Такими показателями могло бы гордиться любое государство.

Уже несколько лет израильский шекель подтверждает статус одной из самых сильных и стабильных валют в мире, и его обменный курс по отношению к другим валютам только растет.

Причина № 7. Доступность льгот

Несомненно, правительство Израиля ценит вклад репатриантов в развитие и процветание страны и щедро поддерживает прибывающих граждан льготами. Однако невозможно утверждать, что так будет всегда. Например, раньше льготный период, на который репатрианты освобождались от уплаты страховых взносов в Битуах Леуми^[6], составлял 12 месяцев, сейчас он сократился вдвое.

Причина № 8. Старт возможностей

Я считаю Израиль одной из первых стран в рейтинге возможностей и создания собственного дела. Правительство вкладывается в поддержку крупного и малого бизнеса, а также выделяет большие средства на технологическое развитие. Но важнее другое: у Израиля пока еще нет такого проникновения в сферу диджитал-услуг. Например, в стране не развита система быстрой доставки, приложения банков выпускаются только на иврите, без возможности переключиться хотя бы на английский. Можно сказать, Израиль в этом плане отстает от России на пять лет, что дает репатриантам шанс открыть свой бизнес и сделать его успешным.

Причина № 9. Медицинская помощь

Найти специалиста по узкому направлению медицины в России сложно, а порой и невозможно, если вы находитесь не в Москве или Санкт-Петербурге. Иногда требуются космические суммы на лечение, в то время как в Израиле медицинская страховка покрывает большую часть затрат или полную сумму услуги. Здоровье – самая уязвимая сфера жизни, поэтому мне кажется важным, чтобы оно находилось под чутким контролем лучших специалистов. Ценно, когда в любой момент вы и ваши родственники имеете право на современные высокотехнологичные обследования, сложные медицинские манипуляции, требующие в первую очередь профессионализма врача.

Мне как гражданину Израиля не раз приходилось обращаться за помощью и становиться пациентом местных клиник. С уверенностью могу сказать, что качество медицинских услуг в Израиле самое высокое в мире.

Причина № 10. Наше будущее

Уже сейчас я наблюдаю большой поток молодых репатриантов. Мне особенно радостно за них, потому что, получив гражданство, они делают огромный вклад в свое будущее – в будущее своих детей, которые после рождения по праву получат гражданство Израиля.

Рис. 3. Количество репатриантов в 2022 г. (по данным Министерства алии и абсорбции, РИКЦ)

Пока дети маленькие или их вовсе нет, можно построить крепкую основу, благодаря которой новое поколение вырастет в условиях безопасности и заботы государства.

Подведем итоги

На 2019 г.^[7] в рамках Закона «О возвращении» в Израиль прибыли 33 247 репатриантов – на 18,1 % больше, чем в 2018 г. В 2020 г. из-за пандемии рост числа репатриантов уменьшился, но не остановился: израильские паспорта получили 19 600 граждан. В 2021 г. – уже 27 000 человек, а в 2022 г. только из России прибыло 32 900 репатриантов.

Я и моя компания приложили максимум усилий, чтобы помочь всем, кто хотел обрести второй дом в Израиле. В 2021 г. 11 % от всех репатриантов из России получили новое гражданство при помощи Российско-Израильского консультационного центра. И кто, как не они, могут честно рассказать о переезде в Израиль и о строительстве новой жизни в стране. Вы можете ознакомиться с видеоотзывами наших клиентов здесь: https://russia-israel.com/about?utm_source=book&utm_medium=ricc-repatriation#part-6.