Read the book: «Уголовный процесс. Учебное пособие для самостоятельной работы студентов»
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Московский педагогический государственный университет»

Учебное пособие для самостоятельной работы студентов, обучающихся по направлению подготовки 030900.62 – Юриспруденция
Рецензенты:
О. В. Мичурина, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя
А. В. Гриненко, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО (У) МИД России
Вводная часть
Цель освоения дисциплины «Уголовный процесс» – формирование, развитие и закрепление у учащихся существующих в науке уголовно-процессуального права взглядов и рекомендаций по профессиональному применению уголовно-процессуального законодательства для обеспечения защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также для защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Дисциплина «Уголовный процесс» относится к базовой части профессионального цикла (БЗ.Б.11).
Компетенции обучающихся, формируемые в результате освоения дисциплины «Уголовный процесс»: способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4); способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); способность применять нормативные правовые акты, реализовать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10); способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12).
В результате освоения дисциплины «Уголовный процесс» обучающийся должен:
знать: сущность, назначение и основные понятия уголовного судопроизводства; принципы уголовного судопроизводства; участников уголовного судопроизводства и их правовой статус; теорию доказательств и процесс доказывания в уголовном судопроизводстве; содержание и особенности досудебного, судебного производства, особого порядка уголовного судопроизводства и международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства; правовые институты, защищающие права и свободы человека и гражданина в уголовном процессе;
уметь: толковать и применять уголовно-процессуальный закон, другие законы и нормативные правовые акты при решении вопросов в сфере уголовного судопроизводства; грамотно оформлять процессуальные документы в ходе производства по уголовному делу; принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; выявлять и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных при осуществлении уголовного судопроизводства; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав в ходе уголовно-процессуальной деятельности;
владеть: навыками производства процессуальных действий; навыками составления процессуальных документов.
Общая трудоемкость дисциплины составляет 8 зачетных единиц (288 часов), в том числе 129 – аудиторная работа и 159 часов – самостоятельная работа.


Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Основная литература
1. Конституция Российской Федерации, с изм. от 30 декабря 2008 г., 5 февраля 2014 г., 21 июля 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в последующих редакциях) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921.
3. Уголовный процесс. Учебник. 3-е изд., перераб. / Отв. ред. А. В. Гриненко – М.: Норма, 2013.-495 с.
4. Уголовный процесс: Учебник для академического бакалавриата / Под ред. В.П. Божьева. -4-е изд.-М.: Юрайт, 2014.-573 с.
5. Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс): Учебник для вузов / Под ред. А.В. Ендольцевой, О.В. Химичевой, Е.Н. Клещиной. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.-727 с.
6. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. В.М. Лебедев.-М.: Норма, 2014.– 1055 с.
7. Уголовный процесс: Учебник для бакалавров / Отв. ред. Л. А. Воскобитова.-М.: Проспект, 2015.– 609 с.
Интернет-ресурсы
1. Справочная правовая система КонсультантПлюс http://www.consultant.ru Библиотека МПГУ – http://library.mpgu.edu:
2. Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU: http://elibrary.ru/defaultx.asp.
В ходе самостоятельной работы студентам рекомендуется следить за публикациями в периодических изданиях («Законность», «Российская юстиция», «Государство и право», «Российский следователь» и др.), чтобы иметь представление об актуальных проблемах теории и практики уголовного судопроизводства. Следует обратить внимание на журнал «Бюллетень Верховного суда Российской Федерации». Публикуемые в нем постановления пленума Верховного суда Российской Федерации и определения судебных коллегий по конкретным уголовным делам помогут в самостоятельном усвоении дисциплины.
Общие указания по самостоятельной работе студентов
Приступая к освоению учебной дисциплины «Уголовный процесс», следует прежде всего уяснить ее цель, а также понять, для формирования каких общекультурных и профессиональных компетенций (способностей) требуется получение соответствующих знаний, навыков и умений.
Изучение данной дисциплины осуществляется в ходе аудиторных занятий, однако значительное время (более половины всего отведенного на эту дисциплину учебного времени) отводится на самостоятельную работу студентов.
По каждой теме (разделу), входящей в учебный курс «Уголовного процесса», обучающийся должен сначала проверить уже имеющиеся у него знания, необходимые для освоения конкретной темы (отвечая на диагностирующие вопросы). Это позволит вспомнить пройденный материал по предшествующим дисциплинам (Теория государства и права, Правоохранительные органы, Уголовное право) и или темам (разделам) дисциплины «Уголовный процесс».
Далее обучающемуся следует изучить вопросы для самостоятельной работы, используя рекомендации по изучению конкретной темы (раздела). В данных рекомендациях раскрываются наиболее важные понятия, институты для уголовного судопроизводства, а также указано, на что необходимо акцентировать внимание при самостоятельном чтении основной и дополнительной литературы; конспектировании текста; выписках из текста; работе со словарями и справочниками, ознакомлении с нормативными документами; работе с конспектом лекции и т. д.
Завершает изучение темы (раздела) возможность проверить полученные знания с помощью контрольных вопросов и вопросов, выносимых на экзамен.
Тема (раздел) 1
Понятие, сущность и назначение уголовного судопроизводства
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности.
2. Понятие, система, структура и полномочия правоохранительных органов.
3. Признаки преступления, состав преступления.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства (уголовного процесса).
2. Система уголовного судопроизводства.
3. Основные понятия уголовно-процессуальной науки.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 1
Понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» следует рассматривать как тождественные. Научные определения уголовного процесса даются в учебниках по уголовному процессу и специальной научной литературе. В УПК РФ используется термин «уголовное судопроизводство».
Согласно п. 56 ст. 5 УПК РФ понятие «уголовное судопроизводство» включает досудебное и судебное производство по уголовному делу. Досудебное производство охватывает период с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5 УПК РФ). Понятия судебного производства закон не дает, однако, исходя из анализа структуры УПК (часть III. Судебное производство), можно сделать вывод, что в него входит: производство в суде первой инстанции, производство в суде второй инстанции, исполнение приговора, пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда.
Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) – это деятельность (система действий и решений) дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, суда и других участников уголовного судопроизводства, осуществляемая в установленном УПК порядке по возбуждению, расследованию, судебному рассмотрению уголовных дел, исполнению приговоров, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения.
Уголовный процесс также принято рассматривать как отрасль права, науку, учебную дисциплину
Понятие «уголовный процесс» не совпадает с понятием «правосудие», которое состоит в разбирательстве судом не только уголовных, но и гражданских, административных и арбитражных дел. Следовательно, понятия «уголовный процесс» и «правосудие» пересекаются, но не совпадают.
Уголовно-процессуальная деятельность и оперативно-розыскная деятельность тесно связаны между собой: по задачам и сущности, состоящей в познании обстоятельств совершенного преступления. Однако их необходимо разграничивать, поскольку:
а) различны органы, осуществляющие уголовный процесс и оперативно-розыскную деятельность;
б) средства и методы уголовного процесса предусмотрены уголовно-процессуальным законом и носят гласный процессуальный характер; при оперативно-розыскной деятельности используется сочетание гласных и негласных методов и средств;
в) большинство следственных действий может осуществляться только после возбуждения уголовного дела, вне уголовных дел следственные и судебные действия не проводятся; оперативно-розыскные мероприятия допустимо производить до возбуждения уголовного дела, в ходе предварительного расследования, а иногда и после производства по уголовному делу;
г) в ходе процессуальных действий собираются доказательства; в ходе оперативно-розыскной деятельности – лишь данные о фактах, об источниках таких фактов, из которых доказательства получаются не иначе, как путем производства следственных и иных действий, то есть их облечения в процессуальную форму.
Статьей 6 УПК РФ определено назначение уголовного судопроизводства: защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) – это система стадий. Важно усвоить общее понятие стадии, а также совокупность признаков, которыми характеризуется каждая стадия процесса (задачи, определенный законом круг участников, порядок (форма) процессуальной деятельности, а также итоговое процессуальное решение, влекущее переход в следующую стадию).
В уголовном судопроизводстве различают следующие стадии: 1) возбуждение уголовного дела; 2) предварительное расследование; 3) подготовка к судебному заседанию; 4) судебное разбирательство; 5) производство в апелляционной инстанции; 6) исполнение приговора, а также три исключительные стадии, которые включают 7) производство в кассационной инстанции; 8) производство в надзорной инстанции и 9) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
К основным уголовно-процессуальным понятиям принято относить: уголовно-процессуальные правоотношения – это возникающие на основе закона конкретные связи между субъектами уголовно-процессуальной деятельности, характеризующиеся наличием субъективных уголовно-процессуальных прав и обязанностей. Важно уяснить: момент возникновения и элементы уголовно-процессуальных правоотношений; специфику уголовно-процессуальных правоотношений; виды уголовно-процессуальных правоотношений;
уголовно-процессуальную форму – это регламентированный уголовно-процессуальным законом порядок производства по уголовному делу (т. е. последовательность стадий и условия перехода дела из одной стадии в другую; общие условия, характеризующие производство в конкретной стадии; основания, условия и порядок производства процессуальных действий; содержание и форма процессуальных актов). Неотъемлемым признаком уголовно-процессуальной формы является ее единство, а дифференциация состоит, с одной стороны, в усложнении общей процедуры, например, за счет предоставления дополнительных гарантий прав обвиняемых: при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (глава 50 УПК РФ), о применении принудительных мер медицинского характера (глава 51 УПК РФ), в отношении отдельных категорий лиц (глава 52 УПК РФ) и др. С другой стороны, закон предусматривает упрощение и ускорение досудебного и судебного производства по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности: дознание (глава 32 УПК РФ), дознание в сокращенной форме (глава 32.1 УПК РФ), производство по делам частного обвинения (глава 41 УПК РФ) и особый порядок судебного разбирательства (главы 40 и 40.1 УПК РФ);
уголовно-процессуальные гарантии – это установленная законом система правовых средств, призванных обеспечить всем участникам уголовного судопроизводства возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права. В эту систему входят: уголовно-процессуальная форма; принципы уголовного судопроизводства; процессуальные нормы, закрепляющие права и обязанности участников уголовного судопроизводства; проверка законности и обоснованности процессуальных действий и решений (судебный контроль, прокурорский надзор и процессуальный контроль руководителя следственного органа, начальника органа дознания и начальника подразделения дознания); обязанность органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, разъяснять права участвующим в деле лицам и обеспечить возможность осуществления этих прав и др.;
уголовно-процессуальные функции – это направления процессуальной деятельности, осуществляемые участниками уголовного судопроизводства в целях реализации их прав и обязанностей. В ч. 2 ст. 15 УПК РФ закреплена традиционная концепция существования в уголовном судопроизводстве трех процессуальных функций: обвинения (уголовного преследования), защиты и разрешения уголовного дела. При этом в п. 45–47 ст. 5 УПК РФ определено, какие участники уголовного судопроизводства относятся к стороне обвинения, а какие – к стороне защиты, выполняя соответственно функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения.
Кроме того, содержание основных понятий, используемых в уголовно-процессуальном законе, установлено в ст. 5 УПК РФ.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 1
1. Тождественны ли понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство»?
2. Каково соотношение понятий «уголовный процесс» и «правосудие»?
3. Каково соотношение уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности?
4. Дайте характеристику назначения уголовного судопроизводства.
5. Дайте определение стадии уголовного процесса.
6. Дайте понятие уголовно-процессуальных правоотношений и укажите их специфику.
7. Назовите виды уголовно-процессуальных правоотношений.
8. Каково значение уголовно-процессуальной формы и уголовно-процессуальных гарантий?
9. Охарактеризуйте функции уголовного преследования (обвинения), защиты и судебного разрешения дела.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса) и его назначение.
2. Понятие и система стадий уголовного судопроизводства.
Дополнительная литература по теме (разделу) 1
1. Абашеева Ф.А., Зинатуллин 13. Функциональная характеристика современного российского уголовного процесса / Научи, ред. 3.3. Зинатуллин. – М.: Юрлитинформ, 2008.
2. Божьев В. П. Уголовно-процессуальные отношения. – М.: Юрид. лит., 1975.
3. Гимазетдинов Д.Р., Зинатуллин 3.3. Уголовно-процессуальная форма: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2014.
4. Деришев Ю.В., Овчинников Ю. Г. Теоретические основы уголовно-процессуальных гарантий. – Омск: ОмЮИ, 2012.
5. Козявин А. А. Основы теории социального назначения и функций уголовного процесса. – Курск, 2013.
6. Семенцов В.А., Гладышева О. В., Лукожев Х.М. Гарантии прав участников уголовного судопроизводства: проблемы и возможные пути их решения.-М.: Юрлитинформ, 2013.
7. Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. – СПб.: Альфа, Равена, 1995.
Тема (раздел) 2
Уголовно-процессуальное право и его источники
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Понятие и виды отраслей права.
2. Сущность и содержание правовых норм и правовых институтов.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение уголовно-процессуального права. Источники уголовно-процессуального права.
2. Понятие уголовно-процессуального закона.
3. Уголовно-процессуальные нормы: понятие, структура и виды.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 2
Уголовно-процессуальное право представляет собой совокупность норм, правил поведения, санкционированных государством и предназначенных для регламентации производства по уголовному делу. Порядок уголовного судопроизводства регулируется Конституцией Российской Федерации, УПК РФ, другими федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (ст. 1 УПК РФ), которые и являются источниками уголовно-процессуального права.
Следует обратить внимание, что указы Президента Российской Федерации, разъяснения пленума Верховного суда Российской Федерации, приказы, указания, инструкции Генерального прокурора Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации не могут дополнять, изменять, конкретизировать уголовно-процессуальный закон и содержать уголовно-процессуальные нормы. Поэтому они не являются источниками уголовно-процессуального права.
Несколько иное значение имеют правовые позиции, зафиксированные в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации. Конституционный суд Российской Федерации, проверяя конституционность положений нормативных актов, во многих случаях создает новые нормы права, в том числе и уголовно-процессуальные, то есть фактически осуществляет правотворчество. Органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, при разрешении дел должны руководствоваться не положениями статей закона, по которым было принято решение о признании их не соответствующими Конституции Российской Федерации, а порядком, установленным в постановлении Конституционного суда Российской Федерации (ч. 5 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации»).
Уголовно-процессуальный закон определяет основное содержание уголовно-процессуального права, и в этом смысле закон и право представляют собой неразрывное единство. Под уголовно-процессуальным законом часто подразумевают форму нормативных правовых актов, в которых содержатся нормы, регулирующие общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства, а также сами эти нормы, содержание которых образует уголовно-процессуальное право. Это понятие используется и в более узком значении для обозначения только нормативного правового акта – Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В этом смысле закон как акт высшей юридической силы, принятый законодательным органом Российской Федерации, является единственным источником уголовно-процессуального права. Такая трактовка понятия уголовно-процессуального закона позволяет считать, что уголовно-процессуальные нормы могут содержаться только в федеральных законах, то есть нормативно-правовых актах, принимаемых высшим законодательным органом (п. «о» ст. 71 Конституции Российской Федерации).
Действие уголовно-процессуального закона ограничено в пространстве, по кругу лиц и во времени.
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве (ст. 2 УПК РФ) ограничено его действием на определенной территории, а именно на территории Российской Федерации, независимо от места совершения преступления. Нормы УПК применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации.
Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц (ст. 3 УПК РФ) означает его распространение на территории Российской
Федерации в отношении всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства. Исключение составляют лица, обладающие иммунитетом от процессуальных действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В отношении них процессуальные действия могут производиться лишь с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Действие уголовно-процессуального закона во времени определяется ст. 4 УПК РФ, в соответствии с которой при производстве по уголовному делу применяется тот уголовно-процессуальный закон, который действует во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения.
Нормой уголовно-процессуального права следует считать записанное в уголовно-процессуальном законе обязательное правило, содержащее указание на условие его исполнения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за неисполнение запрета. Как и в других правовых нормах, элементами уголовно-процессуальной нормы выступают гипотеза, диспозиция и санкция.
В зависимости от способа правового воздействия они делятся на содержащие дозволения (управомочивающие), предписания (императивные или обязывающие) и запреты (запрещающие). Необходимо уяснить классификации уголовно-процессуальных норм и по другим основаниям.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 2
1. Что понимается под источниками уголовно-процессуального права?
2. Дайте общую характеристику конституционных положений, имеющих непосредственное значение для уголовного судопроизводства.
3. В чем значение норм международного права для уголовного судопроизводства?
4. Являются ли решения Конституционного суда Российской Федерации источниками уголовно-процессуального права?
5. Каково значение разъяснений пленума Верховного суда Российской Федерации?
6. Каковы условия и пределы действия в сфере уголовного судопроизводства приказов (указаний, инструкций) Генерального прокурора Российской Федерации и министра внутренних дел Российской Федерации?
7. Какова структура кодифицированного уголовно-процессуального закона (УПК РФ)?
8. Как действует уголовно-процессуальный закон?
9. Какова структура уголовно-процессуальной нормы? Укажите уголовно-процессуальные нормы, которые имеют четко выраженную трехчленную структуру
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Источники уголовно-процессуального права.
2. Значение постановлений Конституционного суда Российской Федерации, пленума Верховного суда Российской Федерации, приказов Генерального прокурора Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации для уголовно-процессуальной деятельности.
Дополнительная литература по теме (разделу) 2
1. Вандышев В. В. Уголовно-процессуальный закон: лингвистические и нравственно-правовые его проблемы. – СПб.: Изд-во Политехнического ун-та, 2013.
2. Волженкина В. М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. – СПб., 2001.
3. Кондрат И. Н. Права человека и уголовно-процессуальный закон: Монография.-М.: Юстицинформ, 2012.
4. Павлов Н. Е. Уголовно-процессуальное законодательство и уголовный закон (соотношение и проблемы применения): Монография. – М: МИ МВД России, 1999.
Тема (раздел) 3
Принципы уголовного судопроизводства
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Конституция Российской Федерации как источник уголовно-процессуального права.
2. Демократические принципы правосудия.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства.
2. Характеристика принципов уголовного судопроизводства.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 3
Принципы – это первичные нормы права, не выводимые друг из друга и охватывающие более частные нормы, в которых конкретизируется содержание принципов и которые подчинены этим принципам. Принципы имеют императивный характер: они содержат предписания, которые обеспечиваются всем арсеналом правовых средств.
Принципы действуют во всех стадиях уголовного процесса, как на досудебном, так и в судебном производстве, обеспечивая единство уголовного судопроизводства по всем уголовным делам. Принципы нельзя рассматривать изолированно друг от друга, поскольку их взаимопроникновение и взаимодополнение образуют определенную систему.
Принципы уголовного судопроизводства характеризуются определенными признаками, позволяющими отличить их от прочих предписаний закона:
1) непременное свойство принципов – закрепление в Конституции Российской Федерации и уголовно-процессуальном законе, что придает им обязательную силу, императивный характер, исполнение государством;
2) принципы обеспечивают единство судопроизводства по всем уголовным делам и служат гарантией законности деятельности его участников;
3) принципы уголовного судопроизводства действуют на всех стадиях уголовного процесса;
4) наиболее полно принципы уголовного судопроизводства осуществляются в судебном разбирательстве, в связи с чем одновременно являются и принципами правосудия. К примеру, принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту действует на всех стадиях уголовного судопроизводства. Однако наибольший объем прав принадлежит именно подсудимому, а значит, этот принцип в полном объеме реализуется в судебном разбирательстве;
5) нарушение принципов уголовного судопроизводства всегда рассматривается как нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее отмену принятого решения. Предписания, содержащиеся в принципах, настолько важны для уголовного судопроизводства, что их нарушение препятствует реализации его назначения. Так, нарушение принципа языка уголовного судопроизводства, выразившееся в непре-доставлении подсудимому права пользоваться помощью переводчика, относится к существенным нарушениям уголовно-процессуального закона и приводит к отмене судебного решения в апелляционном и кассационном порядке (п. 5 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ).
Систему принципов уголовного судопроизводства составляют:
1) разумный срок уголовного судопроизводства (ст. 6.1 УПК РФ);
2) законность при производстве по уголовному делу (ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст. 7 УПК РФ); 3) осуществление правосудия только судом (ст. 27, 118 Конституции Российской Федерации, ст. 8 УПК РФ); 4) независимость судей (ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст. 8.1 УПК РФ); 5) уважение чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции Российской Федерации, ст. 9 УПК РФ); 6) неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции Российской Федерации, ст. 10 УПК РФ); 7) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 2, 45, 46, 51–53 Конституции Российской Федерации, ст. 11 УПК РФ); 8) неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 12 УПК РФ); 9) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции Российской Федерации; ст. 13 УПК РФ); 10) презумпция невиновности (ст. 49 Конституции Российской Федерации, ст. 14 УПК РФ); 11) состязательность сторон (ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 15 УПК РФ); 12) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции Российской Федерации, ст. 16 УПК РФ); 13) свобода оценки доказательств (ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст. 17 УПК РФ);
14) язык уголовного судопроизводства (ст. 26 Конституции Российской Федерации, ст. 18 УПК РФ); 15) право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации, ст. 19 УПК РФ).
Контрольные вопросы по теме (разделу) 3
1. Что понимается под принципами уголовного судопроизводства и какова их система?
2. Что понимает закон под разумным сроком уголовного судопроизводства?
3. Раскройте содержание принципа законности.
4. Чем обусловлено провозглашение принципа осуществления правосудия только судом?
5. Назовите гарантии независимости судей при осуществлении правосудия.
6. Охарактеризуйте принцип уважения чести и достоинства личности.
7. Какие гарантии неприкосновенности личности, неприкосновенность жилища, тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений предусматривает закон?
8. В чем состоит охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве?
9. В каких стадиях действует презумпция невиновности?
10. Верно ли утверждение, что состязательность подразумевает равноправие сторон, отстаивающих перед судом свои интересы? Ссылками на статьи УПК РФ подтвердите процессуальное равноправие сторон.
11. Что следует понимать под обеспечением подозреваемому и обвиняемому права на защиту?
12. В чем состоит свобода оценки доказательств?
13. Каково содержание и значение принципа языка уголовного судопроизводства?
14. Охарактеризуйте принцип права на обжалование процессуальных действий и решений.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Принцип законности в уголовном судопроизводстве.
2. Принцип осуществления правосудия только судом.
3. Неприкосновенность личности как принцип уголовного судопроизводства.
4. Уважение чести и достоинства личности как принцип уголовного судопроизводства.
5. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
6. Неприкосновенность жилища как принцип уголовного судопроизводства.
7. Принцип презумпции невиновности.
8. Осуществление уголовного судопроизводства на основе состязательности сторон.
9. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту.
10. Принцип языка уголовного судопроизводства.
Дополнительная литература по теме (разделу) 3
1. Володина Л. М., Володина А. Н. Уголовное судопроизводство: право на справедливую и гласную судебную защиту – М.: Юрлитинформ, 2010.
2. Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса (вопросы теории и практики). – М.: Юрид. лит., 1971.
3. Кондрат И.Н. Охрана прав участников уголовного процесса в досудебном производстве: международные стандарты и механизм реализации в Российской Федерации.-М.: Юстицинформ, 2013.
4. Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство, практика. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, ИНФРА-М, 2010.
5. Панькина И.Ю. Презумпция невиновности: теория и практика реализации в российском уголовном процессе. – 2-е изд., доп. – М.: Юрлитинформ, 2010.
6. Федорова О. В. Защита прав и свобод человека и гражданина – принцип уголовного судопроизводства: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2010.
7. Химичева Г.П. Принципы уголовного судопроизводства: Учебное пособие.-М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.
Тема (раздел) 4
Уголовное преследование
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Признаки преступления, состав преступления.
2. Понятие и виды уголовно-процессуальных функций.
3. Основные понятия, используемые в уголовно-процессуальном законе.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие уголовного преследования. Соотношение уголовного преследования и обвинения.
2. Виды уголовного преследования.
3. Порядок осуществления уголовного преследования.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 4
Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Исходя из этого, указанная деятельность состоит в системе любых действий и решений, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, осуществляемых стороной обвинения. Иными словами, те же действия и решения, принимаемые судом или стороной защиты, проявлениями уголовного преследования не являются.
В уголовном судопроизводстве моментом, с которого начинается уголовное преследование, может быть: 1) возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица; 2) уведомление о подозрении в совершении преступления; 3) задержание лица по подозрению в совершении преступления; 4) применение к лицу меры пресечения до предъявления обвинения; 5) привлечение лица в качестве обвиняемого.
Проанализировав УПК РФ, важно понять соотношение понятий «уголовное преследование» и «обвинение»:
а) в уголовно-процессуальном законе уголовное преследование не обозначено как уголовно-процессуальная функция (т. е. как направление уголовно-процессуальной деятельности), в ст. 15 УПК РФ к их числу отнесена функция обвинения;
б) однако УПК РФ не содержит определения обвинения как уголовно-процессуальной функции;
в) в п. 22 ст. 5 УПК РФ обвинение рассматривается в совершенно ином аспекте – как утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ;
г) в то же время в соответствии с п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;
д) наконец, анализ п. 45 ст. 5 УПК РФ («стороны – участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения») позволяет утверждать, что функция обвинения и функция уголовного преследования тождественны.
Таким образом, обвинение можно рассматривать в двух аспектах:
как уголовно-процессуальную деятельность (функцию), т. е. в процессуальном аспекте. В этом случае «обвинение» и «уголовное преследование» представляют собой идентичные термины;
как предмет этой деятельности, формулировка (описание) признаков преступления, вменяемого в вину данному лицу, т. е. в материально-правовом аспекте (в этом смысле употребляется термин «обвинение», когда говорят: «обвиняемому предъявлено обвинение в убийстве», «следователь изменил обвинение» и т. д.). В этом случае обвинение является содержанием уголовного преследования. Не случайно в ч. 1 ст. 20 УПК РФ упоминается об осуществлении «уголовного преследования, включая обвинение в суде».
В соответствии с ч. 1 ст. 20 УПК РФ уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется: 1) в публичном; 2) в частно-публичном; 3) в частном порядке. Существование трех разновидностей процедуры уголовного преследования обусловлено особенностями характера и тяжестью совершенного преступления.
Порядок осуществления уголовного преследования по делам публичного, частно-публичного и частного обвинения различен (ст. 20, 21 и др. УПК РФ). Так, уголовные дела частного обвинения (ст. 115 ч. 1, 116 ч. 1, 128-1 ч. 1 УК РФ) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (ч. 2 ст. 20 УПК РФ). Дела частно-публичного обвинения (ст. 131 ч. 1, 132 ч. 1, 137 ч. 1, 138 ч. 1, 139 ч. 1, 145, 146 ч. 1, 147 ч. 1 УК РФ, а также ст. 159–159.6, 160, 165 УК РФ, если преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат (ч. 3 ст. 20 УПК РФ). Вместе с тем закон предусматривает исключения из этих правил (ч. 4 ст. 20 УПК РФ). Особый порядок привлечения к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации установлен и по преступлениям, предусмотренным главой 23 УК РФ (ст. 23 УПК РФ).
Обязанность осуществления уголовного преследования по делам публичного, частно-публичного и частного обвинения и участники уголовного судопроизводства, выполняющие функцию уголовного преследования, предусмотрены (ст. 21 УПК РФ).
Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования предусмотрены в ст. 24–28.1 и др. УПК РФ.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 4
1. Каково понятие уголовного преследования?
2. Как соотносятся уголовное преследование и обвинение?
3. Охарактеризуйте осуществление уголовного преследования в частном, частно-публичном и публичном порядке.
4. В чем состоит обязанность осуществления уголовного преследования?
5. Какие участники уголовного судопроизводства осуществляют уголовное преследование?
6. Как соотносятся понятия «прекращение уголовного преследования» и «прекращение уголовного дела»?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие уголовного преследования и его виды.
2. Обязанность осуществления уголовного преследования.
Дополнительная литература по теме (разделу) 4
1. Багаутдинов Ф. Н. Обеспечение публичных и личных интересов при расследовании преступлений.-М.: Юрлитинформ, 2004.
2. Барабаш А. С. Публичное начало российского уголовного процесса. – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2009.
3. Мазюк Р.В. Институт уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2009.
4. Строгович М. С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе.-М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1951.
5. Струкова В. В. Уголовное преследование, осуществляемое в частном порядке: Монография. – Курск: ЮЗГУ, 2014.
6. Ухова Е. В. Институт частного обвинения в уголовном судопроизводстве.-М.: Юрлитинформ, 2008.
Тема (раздел) 5
Участники уголовного судопроизводства
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Судебная система Российской Федерации.
2. Правоохранительные органы, осуществляющие дознание и предварительное следствие.
3. Виды уголовно-процессуальных функций.
4. Уголовно-процессуальные правоотношения.
5. Понятие стороны в уголовном судопроизводстве. Сторона обвинения и сторона защиты.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Участники уголовного судопроизводства: понятие и классификация.
2. Суд как участник уголовного судопроизводства.
3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.
5. Иные участники уголовного судопроизводства.
6. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 5
Участниками уголовного судопроизводства закон называет лиц, принимающих участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ). Участники уголовного судопроизводства указаны в разделе II, а также в других разделах УПК РФ.
Следует обратить внимание, что участники уголовного судопроизводства делятся на следующие группы: 1) суд; 2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения; 3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты; 4) иные участники уголовного судопроизводства.
Согласно ст. 118 Конституции Российской Федерации, ст. 8 УПК РФ правосудие осуществляется исключительно судом, что определяет его приоритет перед всеми другими участниками уголовного судопроизводства.
Суд – это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные законом (п. 48 ст. 5 УПК РФ). Суд может рассматривать уголовное дело в коллегиальном составе или единолично судьей (ст. 30 УПК РФ). Необходимо уяснить понятие подсудности уголовных дел, запомнить виды подсудности (ст. 31–36 УПК РФ).
Полномочия суда регламентированы ст. 29 УПК РФ и могут быть разделены на три группы.
В первую группу входят полномочия по разрешению уголовного дела по существу: 1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание; 2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера; 3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия; 4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом (ч. 1 ст. 29).
Во второю группу – полномочия по принятию решений, ограничивающих конституционные права граждан, в том числе в ходе досудебного производства: к примеру, об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; о производстве обыска и (или) выемки в жилище; о контроле и записи телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 29).
Третью группу полномочий составляет рассмотрение в ходе досудебного производства жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ (ч. 3 ст. 29).
Участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения называет глава 6 УПК РФ. В законе определены их понятие и процессуальное положение: прокурор (п. 31 ст. 5, ст. 37), следователь (п. 40.1, 41 ст. 5, ст. 38, ст. 151), руководитель следственного органа (п. 38.1 ст. 5, ст. 39), орган дознания (п. 24 ст. 5, ст. 40), начальник органа дознания (п. 17 ст. 5, ч. 4 ст. 41, ч. 4 ст. 225 и др.), начальник подразделения дознания (п. 17.1 ст. 5, ст. 40.1), дознаватель (п. 7 ст. 5, ст. 41), потерпевший (ст. 42), частный обвинитель (ст. 43), гражданский истец (ст. 44), представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45).
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты перечислены в главе 7 УПК РФ: подозреваемый (ст. 46), обвиняемый (ст. 47), законные представители подозреваемого и обвиняемого (ст. 48), защитник (ст. 49–53), гражданский ответчик (ст. 54), представитель гражданского ответчика (ст. 55). Необходимо знать их понятие и процессуальное положение.
К иным участникам уголовного судопроизводства глава 8 УПК РФ относит: свидетеля (ст. 56), эксперта (ст. 57), специалиста (ст. 58), переводчика (ст. 59), понятого (ст. 60). В указанных статьях дано понятие этих участников и определено их процессуальное положение. Кроме того, к этой группе участников уголовного судопроизводства следует относить и их лиц: заявителя (ст. 141, 144 и др.), залогодателя (ст. 106), поручителя (ст. 103), педагога (п. 62 ст. 5) и др.
Закон предусматривает возможность применения в отношении участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников, родственников и близких лиц мер безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК РФ). Такие меры безопасности могут быть применены судом, прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем в пределах своей компетенции. Меры безопасности применяются в отношении потерпевшего, свидетеля или иных участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников, родственников и близких лиц (п. 3, 4 и 37 ст. 5 УПК РФ). Для применения мер безопасности основаниями выступают фактические данные, свидетельствующие об угрозе убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества или иными опасными противоправными деяниями.
К процессуальным мерам безопасности, предусмотренным в ч. 3 ст. 11 УПК РФ, относятся: исключение из протокола следственного действия данных о личности защищаемого участника уголовного судопроизводства; контроль и запись телефонных и иных переговоров; предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего; рассмотрение уголовного дела в закрытом судебном заседании; допрос судом свидетеля без оглашения подлинных данных о его личности в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, и. 4 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК РФ). Возможно также применение иных мер безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»).
В главе 9 УПК РФ указаны обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве, порядок заявления и разрешения отводов.
Контрольные вопросы но теме (разделу) 5
1. Как классифицируются участники уголовного судопроизводства?
2. Определите полномочия и состав суда в уголовном судопроизводстве.
3. Каковы полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве?
4. В чем выражается процессуальная самостоятельность следователя?
5. Каковы полномочия руководителя следственного органа?
6. Какие органы и должностные лица являются органами дознания?
7. Разграничьте полномочия органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя.
8. Дайте понятие потерпевшего в уголовном судопроизводстве.
9. В результате каких процессуальных решений в уголовном судопроизводстве появляется подозреваемый?
10. Как называется процессуальный документ, с момента вынесения которого возникает процессуальная фигура обвиняемого?
11. Какие лица могут исполнять обязанности защитника?
12. С какого момента допускается защитник к участию в деле?
13. В каких случаях обязательно участие защитника в деле?
14. Перечислите иных участников уголовного судопроизводства.
15. Какие меры безопасности и в каком порядке могут быть применены в отношении участников уголовного судопроизводства?
16. Перечислите обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие участников уголовного судопроизводства, их классификация.
2. Суд – орган правосудия. Полномочия суда. Виды составов суда.
3. Подсудность: понятие и виды.
4. Прокурор, его задачи и полномочия в уголовном судопроизводстве.
5. Следователь, его задачи и полномочия в уголовном судопроизводстве. Процессуальная самостоятельность следователя.
6. Руководитель следственного органа, его задачи и полномочия в уголовном судопроизводстве.
7. Полномочия органов дознания в уголовном судопроизводстве.
8. Дознаватель и его полномочия в уголовном судопроизводстве.
9. Потерпевший: понятие и процессуальное положение. Частный обвинитель.
10. Подозреваемый и обвиняемый: понятие, процессуальное положение.
11. Защитник: понятие и полномочия в уголовном судопроизводстве. Лица, которые могут быть допущены в качестве защитника.
Дополнительная литература по теме (разделу) 5
1. Брусницын Л. В. Применение норм УПК РФ, обеспечивающих безопасность участников уголовного судопроизводства: Научно-практическое пособие. – М.: Юрлитинформ, 2013.
2. Быков В. М. Следователь в уголовном процессе: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2014.
3. Булатов Б. Б. Процессуальное положение лиц, в отношении которых осуществляется обвинительная деятельность: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2013.
4. Исаева Л. М. Специалист в уголовном судопроизводстве: Монография.-М., 2004.
5. Латыпов В. С. Иные участники уголовного судопроизводства: проблемы теории, нормативного регулирования и практики: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2014.
6. Павлова Е. В. Свидетель в уголовном процессе – М.: Изд. товарищество «АдамантЪ», 2009.
7. Победкин А.В., Новиков Е. А. Руководитель следственного органа (процессуальные и организационные аспекты): Монография.-М.: Юрлитинформ, 2010.
Тема (раздел) 6
Доказательства и доказывание в уголовном процессе
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Познание как философская категория.
2. Состав преступления, его элементы.
3. Принцип законности при производстве по уголовному делу.
4. Принцип свободы оценки доказательств.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и цель доказывания в уголовном судопроизводстве.
2. Предмет и пределы доказывания по уголовному делу.
3. Понятие доказательств в уголовном судопроизводстве, их свойства и классификация.
4. Процесс доказывания.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 6
Подотраслью уголовно-процессуального права является доказательственное право. Его составляют не только нормы, указанные в главе 10 (Доказательства в уголовном судопроизводстве) и главе 11 (Доказывание) УПК РФ, но и другие нормы, касающиеся порядка получения доказательств, признания их недопустимыми и т. д.
Доказывание в уголовном судопроизводстве – это процессуальная деятельность дознавателя, следователя, прокурора, суда, при участии иных лиц, направленная на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Доказывание представляет собой наибольшую по объему и важнейшую по значению часть уголовно-процессуальной деятельности, его цель в значительной части совпадает с назначением уголовного судопроизводства. УПК РФ не указывает в качестве цели доказывания установление объективной истины по уголовному делу. Часть 1 ст. 7, ст. 75 УПК РФ предусматривают обязанность должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, получать доказательства только законными способами, а это должно, по логике законодателя, приводить к истинному конечному выводу об обстоятельствах преступления и лицах, виновных в его совершении.
Предмет доказывания представляет собой перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ):
1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;
5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;
8) обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 104.1 УК РФ, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
9) обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
Перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ), полностью согласуется с перечнем вопросов, разрешаемых судом при постановлении приговора (ст. 299 УПК РФ).
При производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подлежат доказыванию, помимо перечисленных в ст. 73 УПК РФ, обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 421 УПК РФ. Особенности предмета доказывания предусмотрены и при производстве о применении принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 434 УПК РФ), а также при производстве дознания в сокращенной форме (ст. 226.5 УПК РФ).
Наряду с предметом доказывания используется понятие его пределов – степени доказанности этих обстоятельств.
Дознаватель, следователь, прокурор и суд при расследовании и разрешении уголовных дел могут установить все обстоятельства совершения преступления только при помощи доказательств. Понятие доказательств закреплено в ч. 1 ст. 74 УПК РФ: это – любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
В качестве видов доказательств ч. 2 ст. 74 УПК РФ предусматривает: 1) показания подозреваемого, обвиняемого (ст. 76, 77); 2) показания потерпевшего, свидетеля (ст. 78, 79); 3) заключение и показания эксперта (ст. 80); 4) заключение и показания специалиста (ст. 80); 5) вещественные доказательства (ст. 81, 82); 6) протоколы следственных и судебных действий (ст. 83); 7) иные документы (ст. 84).
Необходимо четко разобраться в основаниях классификации доказательств на личные и вещественные, прямые и косвенные, первоначальные и производные, обвинительные и оправдательные.
Свойствами доказательств являются относимость, допустимость, достоверность и достаточность (ч. 1 ст. 88 УПК РФ): относимость доказательства – это связь его содержания с обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу, на основании которой оно может быть использовано для установления этих обстоятельств; допустимость обычно рассматривают как неотъемлемое свойство доказательства, которое характеризует его с точки зрения надлежащего субъекта доказывания, источника, способа собирания, порядка проведения и оформления процессуального действия; достоверность – это соответствие доказательств объективной действительности; достаточность – характеризует совокупность всех собранных доказательств с точки зрения их способности устанавливать обстоятельства, входящие в предмет доказывания.
Следы расследуемого события, сохранившиеся в памяти людей и в обстановке, хотя и носят объективный характер, однако сами по себе еще не являются доказательствами. Они становятся таковыми лишь в процессе доказывания. Согласно ст. 85 УПК РФ доказывание составляют три основных взаимосвязанных элемента: собирание доказательств, их проверка и оценка.
Собирание доказательств – это совершение субъектами доказывания в пределах их полномочий процессуальных действий, направленных на обнаружение, истребование, получение и закрепление в установленном законом порядке доказательств. Субъектами собирания доказательств являются не только дознаватель, следователь, прокурор и суд (ч. 1 ст. 86 УПК РФ). Согласно ч. 3 ст. 86 УПК РФ право собирать доказательства предоставлено и защитнику. Что касается подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, то они вправе собирать письменные документы и предметы (но не доказательства) в целях представления их должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство, и приобщения к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК РФ).
Проверка доказательств производится дознавателем, следователем, прокурором, судом путем: а) сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле; б) установления их источников, в) получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство (ст. 87 УПК РФ).
Оценка доказательств – это мыслительная деятельность дознавателя, следователя, прокурора, судьи, состоящая в определении соответствия полученных при доказывании сведений об обстоятельствах дела объективной действительности, формулировании вывода о доказанности или недоказанности обстоятельств, входящих в предмет доказывания (см. ст. 88 УПК РФ).
В ст. 89 УПК РФ предусмотрен запрет на использование в процессе доказывания результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.
Существенное значение в доказывании имеют правила о преюдиции, установленные ст. 90 УПК РФ: обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки. При этом такой приговор или решение не может предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 6
1. Является ли объективная истина целью доказывания в уголовном судопроизводстве?
2. Какие обстоятельства подлежат доказыванию по уголовному делу?
3. Что понимается под пределами доказывания?
4. Каким образом в теории определяется понятие доказательств?
5. Дайте классификацию доказательств.
6. Какими свойствами должны обладать доказательства по уголовному делу?
7. Каковы правила хранения вещественных доказательств?
8. Могут ли данные, полученные в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, служить доказательствами по уголовному делу?
9. Что такое собирание доказательств и каковы способы его осуществления?
10. Каковы правила оценки доказательств?
11. Что в уголовном судопроизводстве понимается под преюдицией?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие, значение и классификация доказательств. Виды доказательств. Недопустимые доказательства.
2. Показания подозреваемого, обвиняемого: предмет, значение и их оценка.
3. Показания потерпевшего, свидетеля: предмет, значение и их оценка.
4. Вещественные доказательства. Хранение вещественных доказательств.
5. Предмет и пределы доказывания. Особенности предмета доказывания по некоторым категориям дел.
6. Процесс доказывания: понятие и его элементы. Правила оценки доказательств.
Дополнительная литература по теме (разделу) 6
1. Зажицкий В. И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: теория и практика. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2006.
2. Костенко Р. В. Оценка уголовно-процессуальных доказательств: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2010.
3. Лазарева В. А. Доказывание в уголовном процессе: Учебник для бакалавров и магистратуры. – М.: Юрайт, 2014.
4. Орлов Ю. К. Проблемы теории доказательств в уголовном процессе – М.: Юристъ, 2009.
5. Печников Г. А. Диалектические проблемы истины в уголовном процессе.-М.: Юрлитинформ, 2010.
6. Победкин А. В. Уголовно-процессуальное доказывание. – М.: Юрлитинформ, 2009.
7. Теория доказательств в советском уголовном процессе / Отв. ред. Н.В. Жогин. – 2-е изд., неправ. – М.: Юрид. лит., 1973.
8. Шейфер С. А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования. – М.: НОРМА; Инфра-М, 2014.
Тема (раздел) 7
Меры процессуального принуждения
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Понятие государственного принуждения.
2. Принцип уважения чести и достоинства личности.
3. Принципы неприкосновенности личности, неприкосновенности жилища, тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
4. Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и виды мер процессуального принуждения.
2. Задержание подозреваемого в совершении преступления как мера процессуального принуждения.
3. Меры пресечения.
4. Иные меры процессуального принуждения.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 7
В теории уголовного процесса под мерами процессуального принуждения понимаются предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные средства принудительного характера, применяемые уполномоченными на то органами и должностными лицами при наличии оснований и в порядке, установленном законом, в отношении обвиняемых, подозреваемых и других лиц, для предупреждения и пресечения неправомерных действий этих лиц в целях успешного расследования и разрешения уголовного дела.
Меры процессуального принуждения в УПК РФ подразделяются на: 1) задержание подозреваемого (глава 12); 2) меры пресечения (глава 13); 3) иные меры процессуального принуждения (глава 14).
Задержание подозреваемого – это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п. 11 ст. 5 УПК РФ).
Задержание имеет характер неотложной меры принуждения, представляющей собой кратковременное заключение под стражу лица, заподозренного в совершении преступления. Неотложность этой меры объясняется тем, что она применяется на кратковременный срок, в течение которого выясняется обоснованность подозрения и необходимость применения к задержанному меры пресечения заключения под стражу Задержание может быть осуществлено лишь после возбуждения уголовного дела, причем по делам о преступлении, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы, – это необходимые условия применения данной меры процессуального принуждения.
Основания задержания предусмотрены ч. 1 и 2 ст. 91 УПК РФ: 1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления; 4) при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если а) это лицо пыталось скрыться, либо б) не имеет постоянного места жительства, либо в) не установлена его личность, либо г) если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Порядок задержания подозреваемого (ст. 92, 96 УПК РФ) предполагает составление протокола задержания, сообщение прокурору о произведенном задержании, допрос подозреваемого, уведомление о задержании родственников, а также других лиц и организаций, указанных в ст. 96 УПК РФ. Подозреваемый также может быть подвергнут личному обыску (ст. 93 УПК РФ).
Срок задержания и порядок его продления, основания и порядок освобождения подозреваемого из-под стражи указаны в п. 11 ст. 5, ст. 94, 95 УПК РФ.
Меры пресечения – это меры процессуального принуждения, применяемые при наличии оснований и в порядке, установленном законом, уполномоченными на то органами или должностными лицами к обвиняемому, подсудимому, а в исключительных случаях – к подозреваемому с целью помешать им скрыться от дознания, следствия или суда, продолжить преступную деятельность, воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица.
В УПК РФ закреплен исчерпывающий перечень мер пресечения: 1) подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102); 2) личное поручительство (ст. 103); 3) наблюдение командования воинской части (ст. 104); 4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (ст. 105); 5) залог (ст. 106); 6) домашний арест (ст. 107); 7) заключение под стражу (ст. 108).
Меры пресечения применяются к обвиняемому и лишь в исключительных случаях – в отношении подозреваемого (ст. 100 УПК РФ). Если мера пресечения применена к подозреваемому, то не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения или с момента задержания и заключения под стражу подозреваемому должно быть предъявлено обвинение. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется. Существуют исключения, когда этот срок составляет 30 суток, но только тогда, когда лицо подозревается в совершении преступления, предусмотренного ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 277, 278, 279, 281,360 УК РФ.
Применение мер пресечения влечет наиболее существенные ограничения конституционных прав граждан, а потому основания и порядок их избрания, изменения или отмены детально урегулированы. Из ч. 1 ст. 97 УПК РФ следует, что дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому одну из мер пресечения при наличии достаточных оснований (доказательств), подтверждающих, что обвиняемый, подозреваемый а) скроется от дознания, предварительного следствия или суда; б) продолжит заниматься преступной деятельностью; в) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу; г) помешает исполнению приговора или возможной выдаче лица. Помимо оснований, следует учитывать также обстоятельства, обозначенные в ст. 99 УПК РФ: при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида должны учитываться тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.
Порядок избрания мер пресечения предусмотрен в ст. 101 УПК РФ и других нормах, регулирующих отдельные меры пресечения (ст. 102–108 УПК РФ); основания и порядок отменены или изменения меры пресечения – в ст. 110 УПК РФ.
К иным мерам процессуального принуждения, которые применяются в целях обеспечения установленного законом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора, ст. 111 УПК РФ относит: 1) обязательство о явке (ст. 112); 2) привод (ст. 113); 3) временное отстранение от должности (ст. 114); 4) наложение ареста на имущество (ст. 115); 5) денежное взыскание (ст. 117). В предусмотренных законом случаях указанные меры процессуального принуждения могут применяться к подозреваемому и обвиняемому (привод, обязательство о явке, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество); к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, специалисту, эксперту, переводчику, понятому – обязательство о явке, привод, денежное взыскание.
Контрольные вопросы но теме (разделу) 7
1. Что такое меры процессуального принуждения? Назовите их виды и цели применения.
2. С какого момента исчисляется срок задержания подозреваемого? На какой срок может быть задержан подозреваемый?
3. Какими правами закон наделяет лицо, задержанное по подозрению в совершение преступления?
4. Что является целью применения мер пресечения?
5. Назовите виды мер пресечения и охарактеризуйте их содержание.
6. Что является основаниями для избрания меры пресечения?
7. В каком порядке применяются в качестве меры пресечения заключение под стражу, залог, домашний арест?
8. К кому и в каких случаях могут быть применены иные меры процессуального принуждения?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Задержание подозреваемого в совершении преступления как мера процессуального принуждения.
2. Понятие, значение и виды мер пресечения. Основания и процессуальный порядок их избрания. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения.
3. Основания и процессуальный порядок избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу. Сроки содержания под стражей.
4. Иные меры процессуального принуждения: виды и основания применения.
Дополнительная литература по теме (разделу) 7
1. Булатов Б. Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве: Монография. – Омск: Омская академия МВД России, 2003.
2. Виницкий Л.В, Русман Г. С. Судебный контроль за избранием мер пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста. – М.: Юрлитинформ, 2008.
3. Григорьев В. Н. Задержание подозреваемого – М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1999.
4. Кутуев Э.К. Меры принуждения в уголовном процессе. Теоретические и организационно-правовые проблемы. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.
5. Мельников В. Ю. Обеспечение и защита прав человека при применении мер процессуального принуждения в досудебном производстве Российской Федерации: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2014.
6. Химичева О.В., Плоткина Ю. Б. Применение в стадии предварительного расследования мер пресечения, избираемых по решению суда: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2012.
7. Цоколова О. И. Меры уголовно-процессуального принуждения, состоящие в изоляции подозреваемого, обвиняемого: Монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2008.
Тема (раздел) 8
Возбуждение уголовного дела
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Понятие и виды стадий уголовного процесса.
2. Виды уголовного преследования.
3. Обязанность осуществления уголовного преследования.
4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
5. Права и обязанности участников уголовного судопроизводства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела.
2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.
3. Рассмотрение сообщения о преступлении.
4. Контроль и надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия в стадии возбуждения уголовного дела.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 8
Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного процесса, в которой решается вопрос, имеются ли достаточные основания для начала производства по уголовному делу. Содержание этой стадии не сводится к составлению соответствующего процессуального акта (о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела), а включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении.
Согласно ч. 1 ст. 140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст. 172.1 УК РФ (фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации), служат только те материалы, которые направлены Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Этот перечень поводов является исчерпывающим, однако круг источников информации не ограничен. Исключения составляют только анонимные заявления, которые не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела (ч. 7 ст. 141 УПК РФ).
Однако наличие только повода недостаточно для возбуждения уголовного дела. В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ основание для возбуждения уголовного дела содержит два неразрывно связанных требования: а) наличие признаков преступления в событии, ставшем известным должностному лицу, компетентному решить вопрос о возбуждении уголовного дела; б) достаточность данных, на основе которых устанавливается наличие признаков преступления. Кроме того, помимо основания для возбуждения уголовного дела УПК РФ предусматривает основания отказа в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 24).
Полномочия по рассмотрению сообщений о преступлении предоставлены дознавателю, органу дознания, следователю, руководителю следственного органа. Часть 1 ст. 144 УПК РФ предусматривает, что сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, независимо от его характера и тяжести, а также от отнесения такого дела к публичному, частно-публичному или частному обвинению должно быть принято и проверено указанными должностными лицами. В то же время принятие решения по сообщению о преступлении осуществляется строго в рамках определенной уголовно-процессуальным законом компетенции.
Рассмотрение сообщения о преступлении регулируется ст. 141–144 УПК РФ. Кроме того, порядок осуществления этой деятельности в конкретных ведомствах установлен ведомственными нормативными актами, к примеру, «Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736.
Рассмотрение сообщения о преступлении включает прием, регистрацию, проверку и разрешение сообщения о преступлении. Статья 144 УПК РФ предусматривает, какие процессуальные, в том числе следственные, действия возможно производить в ходе проверки сообщения о преступлении, права лиц, участвующих в этой деятельности, особенности рассмотрения сообщений о преступлениях, предусмотренных ст. 198–199.1 УК РФ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ при проверке сообщения о преступлении возможно получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Согласно ч. 2 ст. 144 УПК РФ прокурор, следователь, орган дознания вправе предъявить требование о передаче имеющихся в распоряжении средств массовой информации документов и материалов, подтверждающих сообщение о преступлении, а также данных о лице, предоставившем указанную информацию, если сообщение о преступлении было распространено в средствах массовой информации.
Часть 4 ст. 21 УПК РФ предусматривает возможность предъявления следователем, дознавателем, органом дознания обязательных для исполнения требований, поручений и запросов к гражданам, учреждениям, предприятиям, организациям и должностным лицам.
УПК содержит гарантии прав личности при проведении проверки: лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные УПК, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ).
Решение по сообщению о преступлении должно быть принято не позднее трех суток со дня его поступления. По ходатайству следователя, дознавателя соответственно руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе продлить указанный срок до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток (ч. 1,3 ст. 144 УПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 145 УПК РФ по сообщению о преступлении может быть принято одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела; 2) об отказе в этом; 3) о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения – в суд. В УПК РФ установлена процедура принятия каждого из этих решений.
Закон устанавливает процессуальный контроль руководителя следственного органа, начальника органа дознания и начальника подразделения дознания, прокурорский надзор, судебный контроль за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия на стадии возбуждения уголовного дела. Полномочия каждого из контролирующих лиц строго определены УПК РФ (ст. 37, 39, 40.1, 146, 148 и др.).
Контрольные вопросы но теме (разделу) 8
1. Каково значение стадии возбуждения уголовного дела?
2. Перечислите поводы для возбуждения уголовного дела.
3. Что представляет собой основание для возбуждения уголовного дела?
4. В чем особенности принятия решения о возбуждении уголовного дела частно-публичного обвинения?
5. Каковы основания отказа в возбуждении уголовного дела?
6. Какими способами осуществляется проверка сообщения о преступлении?
7. В какой срок осуществляется проверка сообщения о преступлении? Может ли он быть продлен?
8. Какие решения могут быть приняты в стадии возбуждения уголовного дела?
9. Каковы полномочия руководителя следственного органа, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, прокурора, суда на стадии возбуждения уголовного дела?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.
2. Процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении.
Дополнительная литература по теме (разделу) 8
1. Марфицин П.Г., Синенко С.А., Филиппов Д. В. Обеспечение прав и законных интересов лица, пострадавшего от преступления, в стадии возбуждения уголовного дела. – Омск: ОмА МВД России, 2013.
2. Рассмотрение сообщения о преступлении: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. А. В. Ендольцевой, О. В. Химичевой. – М.: ЦОКР МВД России, 2009.
3. Сумин А. А. Актуальные проблемы рассмотрения сообщений о преступлениях: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, 2014.
4. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Монография. – М.: Экзамен, 2003.
5. Химичева Г.П., Мичурина О. В., Химичева О.В., Мичурин В. С. Проблемы нарушений уголовно-процессуальных норм при возбуждении и прекращении уголовных дел, способы их устранения: Монография. – М., 2004.
Тема (раздел) 9
Предварительное расследование: понятие, формы, общие условия
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Понятие стадии уголовного судопроизводства.
2. Права и обязанности участников уголовного судопроизводства.
3. Дифференциация уголовно-процессуальной формы.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение стадии предварительного расследования.
2. Формы предварительного расследования.
3. Понятие и система общих условий предварительного расследования.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 9
Предварительное расследование – вторая, после возбуждения уголовного дела, стадия уголовного процесса. Необходимо помнить, что обе они в совокупности представляют собой досудебное производство, за которым следуют судебные стадии. Содержанием стадии предварительного расследования является деятельность следователя и дознавателя по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, и подготовке материалов уголовного дела для судебного разбирательства.
Формами предварительного расследования являются предварительное следствие и дознание; дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме (ст. 150 УПК РФ).
Предварительное следствие – это основная форма предварительного расследования, представляет собой систему процессуальных действий и решений следователя, которые состоят в принятии уголовного дела к производству, выполнении следственных и иных процессуальных действий, предъявлении обвинения, применении мер процессуального принуждения, приостановлении и окончании предварительного следствия, а также исполнении итоговых решений по уголовному делу. Порядок производства предварительного следствия регулируется главой 22, а также другими статьями УПК РФ (устанавливается срок предварительного следствия, производство предварительного следствия следственной группой, порядок привлечения в качестве обвиняемого, приостановления и окончания предварительного следствия).
Дознание – это форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ). Дознание – это система процессуальных действий и решений дознавателя, которые состоят в принятии уголовного дела к производству, выполнении следственных и иных процессуальных действий, применении мер процессуального принуждения, приостановлении и окончании дознания. Производится дознание по общим правилам предварительного следствия (т. е. по правилам, установленным главами 21, 22, 24–29 УПК РФ) с изъятиями, предусмотренными главами 32 (дознание в общем порядке) и 32.1 (дознание в сокращенной форме) УПК РФ.
Отличия предварительного следствия и дознания состоят, в частности, в субъектах, осуществляющих производство по уголовному делу, процессуальных сроках, порядке производства, итоговых процессуальных документах.
Существенные особенности производства установлены при дознании в сокращенной форме. К их числу относятся:
1) основанием для производства дознания в сокращенной форме является ходатайство подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме. Кроме того, необходимо наличие одновременно следующих условий: а) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ; б) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела; в) отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме (ст. 226.1 УПК РФ);
2) особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме выражаются в том, что доказательства по уголовному делу собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления. Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознаватель вправе: 1) не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; 2) не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, если необходимо установить дополнительные, имеющие значение для уголовного дела фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, либо необходимо проверить доказательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; 3) не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста по результатам исследования, проведенного в ходе проверки сообщения о преступлении, за исключением следующих случаев: а) необходимость установления по уголовному делу дополнительных, имеющих значение для уголовного дела фактических обстоятельств; б) необходимость проверки выводов специалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; в) наличие оснований для обязательного назначения судебной экспертизы; 4) не производить иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие сведения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам;
3) дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В случаях, когда обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела заявили ходатайства о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым либо о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, срок дознания может быть продлен прокурором до 20 суток.
Общие условия предварительного расследования – это правила, которые определяют наиболее существенные требования к порядку производства следственных действий и принятию решений. Их систему (глава 21 УПК РФ) составляют: подследственность (ст. 151); место производства предварительного расследования (ст. 152); соединение уголовных дел (ст. 153); выделение уголовного дела (ст. 154); выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155); начало производства предварительного расследования (ст. 156); производство неотложных следственных действий (ст. 157); окончание предварительного расследования и меры по выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений (ст. 158); восстановление уголовного дела (ст. 158.1); обязательность рассмотрения ходатайства (ст. 159); меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160); меры по обеспечению гражданского иска (ст. 160.1); недопустимость разглашения данных предварительного расследования (ст. 161).
Контрольные вопросы по теме (разделу) 9
1. Каково значение стадии предварительного расследования в уголовном судопроизводстве?
2. Какие имеются формы предварительного расследования?
3. Чем отличается дознание от предварительного следствия?
4. Как должны поступить следователь и дознаватель, если установят, что дело им не подследственно?
5. Как может поступить следователь, когда возникает необходимость произвести следственные или розыскные действия в другом месте?
6. Каков порядок соединения уголовных дел?
7. В каком порядке выделяется уголовное дело?
8. В каких целях органу дознания предоставлены полномочия по производству неотложных следственных действий?
9. Какие способы восстановления уголовных дел разрешает закон?
10. Обязаны ли следователь и дознаватель удовлетворять заявленные участниками процесса ходатайства?
11. Какие меры могут применять следователь и дознаватель для устранения причин и условий, способствовавших совершению преступления?
12. В чем состоит недопустимость разглашения данных предварительного расследования?
13. Дайте понятие досудебного соглашения о сотрудничестве.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие и значение стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования.
2. Предварительное следствие: понятие, сроки и порядок их продления.
3. Дознание. Порядок и срок дознания. Порядок продления срока дознания.
4. Соединение и выделение уголовного дела. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела.
5. Производство неотложных следственных действий.
Дополнительная литература по теме (разделу) 9
1. Баев О. Я. Досудебное соглашение о сотрудничестве: правовые и криминалистические проблемы, возможные пути их разрешения. – М.: Норма, 2013.
2. Гаврилов Б. Я. Производство дознания в сокращенной форме: Научно-практическое пособие. – Воронеж: Научная книга, 2014.
3. Данилова С. И. Выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, в стадии предварительного расследования. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Юрлитинформ, 2010.
4. Денисов С. А. Законность и обоснованность соединения и выделения уголовных дел. – М.: Юрлитинформ, 2004.
5. Маслов И. В. Правовая регламентация уголовно-процессуальных сроков.-М.: Юрлитинформ, 2004.
6. Михайлов В. А. Общие условия предварительного расследования: Монография. – М.: Российская таможенная акад., 2012.
7. Мичурина О. В. Дознание: теоретические основы и особенности процессуального порядка производства в органах внутренних дел: Монография.-М.: МосУ МВД России, 2007.
8. Победкин А.В., Бурцев С. Н. Нарушения уголовно-процессуальных норм в деятельности органов дознания, средства их предупреждения и устранения: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2010.
9. Химичева О. В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2004.
Тема (раздел) 10
Следственные действия
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Принципы уголовного судопроизводства.
2. Права и обязанности участников уголовного судопроизводства.
3. Собирание доказательств.
4. Недопустимые доказательства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и система следственных действий.
2. Общие правила производства следственных действий.
3. Порядок производства следственных действий.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 10
Следственные действия – урегулированные уголовно-процессуальным законом процессуальные действия, осуществляемые компетентным должностным лицом, сопряженные с возможностью применения процессуального принуждения и направленные на формирование доказательств. Из содержания п. 32 ст. 5 УПК РФ можно определить, что следственное действие, наряду с судебным или иным действием, предусмотренным УПК РФ, относится к процессуальным действиям. Следственные действия следует отличать от розыскных мер – принимаемых дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 38 ст. 5 УПК РФ).
Таким образом, следственные действия характеризуются признаками: 1) производятся органами и должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу; 2) предусмотрены УПК РФ; 3) урегулированы УПК РФ; 4) направлены на собирание доказательств; 5) могут сопровождаться применением процессуального принуждения.
В систему следственных действий, закрепленных в главах 24–27 УПК РФ, входят: осмотр (ст. 176); осмотр трупа, эксгумация (ст. 178); освидетельствование (ст. 179); следственный эксперимент (ст. 181); обыск (ст. 182), личный обыск (ст. 184); выемка (ст. 183); наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185); контроль и запись переговоров (ст. 186); получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186.1); допрос (ст. 187–191); очная ставка (ст. 192); предъявление для опознания (ст. 193); проверка показаний на месте (ст. 194); производство судебной экспертизы (ст. 195–207); получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202).
Неотложные следственные действия – действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования (п. 19 ст. 5 УПК РФ).
Общие правила производства следственных действий предусмотрены в ст. 164 УПК РФ:
1) следственное действие требует наличия юридического и фактического основания. Фактическим основанием является достаточность доказательств, подтверждающих, что в результате следственного действия будут получены сведения об обстоятельствах совершения преступления; юридическим основанием – наличие процессуального акта (постановления), фиксирующего принятое решение о производстве следственного действия. Так, согласно ч. 1 ст. 164 УПК РФ эксгумация, освидетельствование, обыск и выемка должны производиться на основании постановления органа предварительного расследования. Следственные действия, которые ограничивают конституционные права личности, могут быть проведены только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 164 УПК РФ): осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск и (или) выемка в жилище; выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; личный обыск; выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи; контроль и запись телефонных и иных переговоров; получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Статья 165 УПК РФ устанавливает судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия;
2) при производстве следственного действия не допустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц; производство следственного действия в ночное время не допускается за исключением случаев, не терпящих отлагательства;
3) к производству следственного действия могут привлекаться участники уголовного судопроизводства. Правила участия в производстве следственных действий специалиста, переводчика, понятых указаны в ст. 168–170 УПК РФ;
4) при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств;
5) следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность;
6) обязательно процессуальное оформление хода и результатов следственного действия – содержание протокола, порядок его составления, форма определены в ст. 166 УПК РФ. Порядок удостоверения факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия сформулированы в ст. 167 УПК РФ.
Законом не определяется очередность производства следственных действий: она зависит от конкретных обстоятельств уголовного дела и устанавливается органом расследования. Понятие, основания, а также порядок проведения конкретного следственного действия указаны в УПК РФ применительно к каждому из них.
Контрольные вопросы но теме (разделу) 10
1. Какие виды следственных действий предусмотрены уголовно-процессуальным законом?
2. Все ли виды осмотров можно производить до возбуждения уголовного дела?
3. Каковы основания освидетельствования и кто является его участником?
4. Какая цель преследуется при проведении следственного эксперимента?
5. В чем состоит отличие между обыском и выемкой?
6. Можно ли использовать сведения, полученные оперативно-розыскным путем, при принятии решения о контроле и записи телефонных и иных переговоров?
7. В чем состоят различия между следственными действиями: «контроль и запись переговоров» и «получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами»?
8. В каком случае производится очная ставка?
9. Каков порядок предъявления для опознания?
10. В чем состоит проверка показаний на месте?
11. Какие различия между комплексной экспертизой и комиссионной, повторной и дополнительной?
12. Укажите порядок получения образцов для сравнительного исследования?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие, виды и значение следственных действий. Основания и общие правила их производства.
2. Понятие и виды осмотра. Основания и порядок производства. Особенности осмотра трупа. Эксгумация.
3. Освидетельствование: понятие и порядок производства.
4. Следственный эксперимент: понятие, основания и порядок производства.
5. Обыск, выемка: понятие, основания и порядок производства. Отличие выемки от обыска.
6. Процессуальный порядок производства и оформления допроса. Применение фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи при допросе.
7. Очная ставка: понятие, основания и порядок проведения. Протокол очной ставки.
8. Понятие и виды опознания. Порядок предъявления для опознания, его процессуальное оформление. Особенности опознания трупа.
9. Судебная экспертиза: основания и порядок назначения. Случаи обязательного назначения и производства экспертизы.
Дополнительная литература по теме (разделу) 10
1. Порубов Н.И., Порубов А.Н. Допрос: процессуальные и криминалистические аспекты: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2013.
2. Рябцева Е.В., Хатуаева В. В. Бинарная природа неотложных следственных действий.-М.: Юрлитинформ, 2014.
3. Савельева М. В., Смуьикин А. Б. Следственные действия: Учебник для магистров.-М.: Юрайт, 2013.
4. Семенцов В. В., Гладышева О. В., Репкин М. С. Следственные действия и розыскные меры в стадии предварительного расследования. – М.: Юрлитинформ, 2010.
5. Устимов М. А. Судебный контроль за законностью и обоснованностью производства следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы человека и гражданина. – Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2009.
6. Шейфер С. А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. – Самара: Самарская гуманитарная акад., 2008.
Тема (раздел) 11
Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Принцип презумпции невиновности.
2. Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение привлечения в качестве обвиняемого.
2. Порядок привлечения в качестве обвиняемого.
3. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 11
Привлечение в качестве обвиняемого – констатация совершения преступления определенным лицом, состоящая в совокупности предусмотренных уголовно-процессуальным законом процессуальных действий следователя, строго следующих друг за другом. Процессуальное значение привлечения в качестве обвиняемого состоит в том, что с этого момента в уголовном деле появляется определенное лицо, изобличаемое в совершении конкретного преступления, и устанавливаются границы ответственности данного лица, поскольку формулировка предъявленного обвинения воспроизводится в резолютивной части обвинительного заключения, а последнее определяет пределы судебного разбирательства. Кроме того, с момента привлечения в качестве обвиняемого лицо наделяется широкими процессуальными правами.
Уголовно-процессуальный закон не определяет момент, когда должно состояться привлечение лица в качестве обвиняемого. Лишь в случае применения меры пресечения до предъявления лицу обвинения, в течение 10 суток (в некоторых случаях – 30 суток) должен быть решен вопрос о предъявлении ему обвинения либо об отмене меры пресечения (ст. 100 УПК РФ). Вместе с тем закон установил, что это может иметь место лишь «при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления» (ст. 171 УПК РФ).
Из п. 4 ч. 2 ст. 171 УПК РФ следует, что в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть указаны обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с и. 1–4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ: событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершенного преступления); виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы; обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер вреда, причиненного преступлением. Следовательно, к моменту привлечения в качестве обвиняемого эти обстоятельства должны быть подтверждены достаточными доказательствами.
Положения закона, регулирующие порядок привлечения в качестве обвиняемого и предъявления обвинения, касаются только производства предварительного следствия и не распространяются на дознание.
Порядок привлечения в качестве обвиняемого предусматривает следующую последовательность действий: 1) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ);
2) предъявление обвинения (ст. 172 УПК РФ); 3) допрос обвиняемого (ст. 173 УПК РФ).
Установив основания привлечения в качестве обвиняемого, следователь составляет постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В результате вынесения данного постановления привлечение лица в качестве обвиняемого считается состоявшимся, с этого момента в уголовном судопроизводстве появляется новый участник – обвиняемый.
Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого предусмотрено ст. 171 УПК РФ. Если по уголовному делу имеются основания для привлечения в качестве обвиняемых нескольких лиц, то постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.
Предъявление обвинения – это обязательное процессуальное действие, следующее за вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения требует выполнения ряда подготовительных действий:
а) обвиняемого необходимо известить о дне предъявления обвинения;
б) необходимо обеспечить обвиняемому право на участие защитника;
в) если обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, следователь обязан пригласить переводчика.
Предъявление обвинения по общему правилу должно быть осуществлено не позднее 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Предъявление обвинения осуществляется в следующем порядке:
1) следователь обязан удостовериться в личности обвиняемого;
2) обвиняемому и защитнику, если он участвует в уголовном деле, объявляется постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Этот документ может быть прочитан лично обвиняемым или оглашен следователем;
3) следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения;
4) следователь разъясняет обвиняемому его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ;
5) указанные действия удостоверяются подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и времени предъявления обвинения;
6) обвиняемому и его защитнику вручается копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
7) копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.
Немедленно после предъявления обвинения должен быть произведен допрос обвиняемого. Данное требование закона гарантирует право обвиняемого возражать против обвинения сразу же после того, как он узнал сущность обвинения.
Указание на незамедлительность относится к следователю. По своему усмотрению он не может отложить допрос. Поэтому после предъявления обвинения он обязан предложить обвиняемому дать показания. В начале допроса следователь обязан спросить у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке.
Закон не предусматривает обязанности обвиняемого давать показания, а также его ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний. Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.
После предъявления обвинения и допроса обвиняемого процесс доказывания по уголовному делу продолжается. В результате иногда возникает необходимость в изменении и дополнении ранее предъявленного обвинения (ч. 1 ст. 175 УПК РФ).
Если при производстве предварительного расследования будут собраны доказательства, свидетельствующие о необходимости изменить (на более тяжкое, менее тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам) или дополнить предъявленное обвинение, то выносится новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, к содержанию и форме которого предъявляются те же требования, что и к первоначальному постановлению.
Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 11
1. С какого момента на предварительном следствии появляется процессуальная фигура обвиняемого?
2. В чем заключается сущность привлечения в качестве обвиняемого?
3. Каковы основания привлечения в качестве обвиняемого?
4. Из каких процессуальных действий складывается привлечение лица в качестве обвиняемого?
5. Каковы сроки и процессуальный порядок предъявления обвинения, а также допроса обвиняемого?
6. В чем состоит различие между изменением и дополнением обвинения?
7. Какие права разъясняются обвиняемому при предъявлении обвинения?
8. Может ли дознаватель при производстве дознания предъявить обвинение?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Основания и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого.
Дополнительная литература по теме (разделу) 11
1. Карнеева Л. М. Привлечение в качестве обвиняемого: Метод, пособие. – М.: Госюриздат, 1962.
2. Овчинников Ю. Г. Предъявление обвинения следователями и дознавателями органов внутренних дел: Учебно-практическое пособие. – М.: Юрлитинформ, 2009.
Тема (раздел) 12
Приостановление и возобновление предварительного расследования
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Права и обязанности участников уголовного судопроизводства.
2. Порядок производства предварительного следствия и дознания.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие приостановления предварительного расследования.
2. Основания, условия и порядок приостановления предварительного расследования.
3. Возобновление приостановленного предварительного расследования.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 12
Приостановление предварительного расследования – это перерыв в процессуальной деятельности следователя и дознавателя, вызванный объективной невозможностью продолжить и закончить расследование, начинающийся с момента вынесения постановления о приостановлении следствия или дознания и заканчивающийся вынесением постановления о его возобновлении или прекращении уголовного дела. Глава 28 УПК РФ регламентирует приостановление и возобновление предварительного следствия, однако согласно ч. 1 ст. 223 УПК РФ распространяется и на дознание.
После приостановления предварительного следствия и дознания производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК РФ). Однако деятельность следователя, дознавателя по приостановленным уголовным делам должна протекать в иной, непроцессуальной форме, в целях устранения обстоятельств, повлекших приостановление предварительного расследования.
Основания приостановления предварительного расследования перечислены в п. 1–4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ и расширительному толкованию не подлежат; предварительное расследование приостанавливается:
1) в случае, если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
2) в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
3) при отсутствии реальной возможности участия подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле, хотя место его нахождения известно (к примеру, нахождение за границей с учетом длительности процедуры экстрадиции);
4) в связи с временным тяжелым заболеванием подозреваемого или обвиняемого, препятствующим его участию в следственных и иных процессуальных действиях, удостоверенным медицинским заключением.
Кроме оснований, в УПК РФ установлены общие и частные (специальные) условия приостановления предварительного расследования, без которых это решение не может быть признано законным и обоснованным.
К числу общих условий относятся такие требования закона, соблюдение которых обязательно для приостановления предварительного расследования по любому из предусмотренных и. 1–4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ оснований, в частности, должно быть достоверно доказано событие преступления, а также отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 24 УПК РФ; проведены все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого, обвиняемого (ч. 5 ст. 208 УПК РФ).
К частным (специальным) относятся такие условия, соблюдение которых имеет значение только применительно к конкретному основанию: 1) по основаниям, предусмотренным и. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока; по другим основаниям – предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока; 2) при приостановлении предварительного следствия по и. 2–4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ обязательно наличие постановления о привлечении в качестве обвиняемого, либо лицо, в отношении которого принимается такое решение, должно быть поставлено в процессуальное положение подозреваемого; 3) при приостановлении по и. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ следователь принимает меры по розыску подозреваемого, обвиняемого (ст. 210 УПК РФ) либо установлению лица, совершившего преступление (ч. 5 ст. 208 УПК РФ); 4) для принятия решения по и. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ обязательно наличие медицинского заключения, в котором констатируется не только тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, но и невозможность его участия в следственных и иных процессуальных действиях.
Порядок приостановления предварительного расследования установлен в ч. 2–5 ст. 208 УПК РФ. Решение о приостановлении предварительного следствия или дознания оформляется мотивированным постановлением следователя, дознавателя, руководителя следственной группы, руководителя группы дознавателей. Копия постановления о приостановлении предварительного следствия или дознания направляется прокурору (ч. 2 ст. 208 УПК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 210 УПК РФ в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения. Закон устанавливает особенности избрания заключения под стражу в случае сокрытия обвиняемого. Так, ч. 4 ст. 108 УПК РФ предусматривает обязательное присутствие подозреваемого, обвиняемого при решении судьей вопроса об избрании этой меры пресечения. Лишь в случаях объявления в международный розыск обвиняемого суд может принять решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в его отсутствие (ч. 5 ст. 108 УПК РФ).
В ч. 3 ст. 208 УПК РФ устанавливается порядок приостановления предварительного расследования по так называемым групповым преступлениям. Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.
При приостановлении предварительного расследования должны быть обеспечены права участников уголовного судопроизводства. Согласно ч. 1 ст. 209 УПК РФ о приостановлении предварительного расследования уведомляются потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители и одновременно им разъясняется порядок обжалования данного решения. В случае приостановления предварительного следствия или дознания по основаниям, предусмотренным и. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник.
Возобновление предварительного расследования – это процессуальное решение следователя, дознавателя, руководителя следственного органа, прокурора, начальника подразделения дознания о продолжении предварительного расследования уголовного дела.
Предварительное расследование возобновляется на основании постановления следователя или дознавателя после того, как отпали основания приостановления или возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления прокурора, руководителя следственного органа, а дознание – на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания (ст. 211, ч. 3.1, 3.2 ст. 223 УПК РФ).
О возобновлении предварительного расследования должны быть уведомлены: подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, а также прокурор (ч. 3 ст. 211 УПК РФ).
Предварительное расследование не возобновляется, если по приостановленному делу истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 78 УК РФ. Приостановленное уголовное дело в этом случае прекращается.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 12
1. В чем состоит сущность приостановления предварительного следствия и дознания?
2. Каковы основания приостановления предварительного расследования?
3. Перечислите общие условия приостановления предварительного расследования.
4. В каких случаях предварительное расследование возобновляется?
5. Как исчисляется срок предварительного расследования при его возобновлении?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия. Действия следователя после приостановления производства по делу.
Дополнительная литература по теме (разделу) 12
1. Большаков А. П. Розыскная деятельность следователя: Учебное пособие / Под ред. А. А. Закатова. – Волгоград: ВА МВД РФ, 2009.
2. Химичева Г. П. Приостановление предварительного следствия (процессуальные и организационные вопросы): Учеб, пособие – М.: ЮИ, 1996.
3. Чашин А.Н. Возбуждение уголовного дела, приостановление, возобновление и окончание предварительного следствия: Учеб, пособие. – М.: Дело и Сервис, 2012.
Тема (раздел) 13
Окончание предварительного расследования
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
2. Права и обязанности участников уголовного судопроизводства.
3. Общие условия производства предварительного следствия и дознания.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и формы окончания предварительного расследования.
2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования.
3. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением.
4. Окончание дознания с обвинительным актом или обвинительным постановлением.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 13
Окончание предварительного расследования не одномоментный акт и не сводится только к составлению итогового процессуального документа. Окончание, как часть стадии предварительного расследования, представляет собой единый завершающий этап, включающий комплекс процессуальных действий и решений, конкретный перечень и порядок выполнения которых различается на основании ст. 158 УПК РФ в зависимости от вида принятого следователем и дознавателем решения.
Формы окончания предварительного расследования установлены в п. 1 ст. 158 УПК РФ. Производство предварительного следствия оканчивается: 1) прекращением уголовного дела или уголовного преследования; 2) составлением обвинительного заключения; 3) направлением уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (п. 2 ч. 1 ст. 439 УПК РФ); производство дознания оканчивается: 1) прекращением уголовного дела или уголовного преследования; 2) составлением обвинительного акта (при дознании в общем порядке) или обвинительного постановления (при дознании в сокращенной форме).
Прекращение уголовного дела представляет собой заключительный этап расследования, на котором дознаватель и следователь подводят итог проделанной по делу работы и на основе оценки совокупности доказательств принимают решение о невозможности дальнейшего расследования в связи с установлением предусмотренных законом оснований, а также разрешают вопросы, связанные с принятием решения по существу дела.
Основания прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования указаны в ст. 24–28.1, ч. 1 ст. 427, п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ. Так, согласно ч. 1 ст. 427 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ, которое вместе с уголовным делом направляется руководителем следственного органа или прокурором в суд.
Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования подразделяются на реабилитирующие и нереабилитирующие. К числу реабилитирующих следует относить те основания, которые обязывают дознавателя, следователя, прокурора принимать предусмотренные главой 18 УПК РФ меры по реабилитации подозреваемого, обвиняемого. В соответствии с ч. 2 ст. 133 УПК РФ реабилитацию лица влечет прекращение уголовного преследования по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и п. 1, 4–6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (порядок реабилитации, в том числе возмещения вреда, причиненного в результате уголовного преследования, установлен главой 18 УПК РФ). Остальные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования являются нереабилитирующими.
На основании ст. 213 УПК РФ уголовное дело прекращается по постановлению следователя и дознавателя.
Предварительное следствие завершается с обвинительным заключением в том случае, когда все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения и при этом отсутствуют основания прекращения уголовного дела (ст. 215 УПК РФ).
Данный этап производства включает следующие обязательные процессуальные действия:
1) следователь уведомляет заинтересованных в исходе уголовного дела участников судопроизводства о том, что все следственные действия по уголовному делу произведены и что они могут воспользоваться своим правом на ознакомление со всеми материалами уголовного дела (ч. 4 ст. 213, ч. 1 и 2 ст. 215, ч. 3 ст. 439 УПК РФ);
2) предъявление заинтересованным участникам уголовного процесса материалов уголовного дела для ознакомления. Вначале следователь знакомит потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей (ст. 216 УПК РФ). Затем с материалами уголовного дела знакомятся обвиняемый и защитник (ст. 217 УПК РФ);
3) принятие и рассмотрение ходатайств или иных заявлений, поступивших от участников уголовного судопроизводства (ч. 4, 5 ст. 217 УПК РФ);
4) следователь составляет обвинительное заключение – процессуальный документ, завершающий предварительное расследование, на основании которого прокурор разрешает вопрос о направлении дела в суд. В нем подводятся итоги предварительного следствия, обосновываются доказательствами вывод следователя о виновности обвиняемого и юридическая квалификация его действий, формулируется в окончательном виде обвинение. Содержание обвинительного заключения определено ст. 220 УПК РФ;
5) после подписания обвинительного заключения следователь немедленно направляет дело прокурору. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, предусмотрены ст. 221–222 УПК РФ; прокурор уполномочен принять одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями; 3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду. Указанные решения прокурор принимает в течение 10 суток со дня поступления к нему уголовного дела. В случае сложности или большого объема уголовного дела 10-суточный срок может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.
Дознание в общем порядке завершается, помимо прекращения уголовного дела и уголовного преследования, составлением обвинительного акта, который утверждается начальником органа дознания (ст. 225 УПК РФ). Обвинительный акт и материалы уголовного дела предоставляются для ознакомления заинтересованным участникам уголовного судопроизводства. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору (ч. 4 ст. 225 УПК РФ). Решения, принимаемые прокурором по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом, указаны в ст. 226 УПК РФ.
УПК РФ предусматривает особенности окончания дознания в сокращенной форме составлением обвинительного постановления (ст. 226.7 УПК РФ) и решений прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным постановлением (ст. 226.8 УПК РФ). Так, прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям ч. 1 ст. 226.7 УПК РФ, устанавливая для этого срок не более 2 суток; 3) о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях: а) наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 226.2 УПК РФ; б) если при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения требований закона, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства; в) если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления; г) наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого; 4) о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24, 25, 27, 28 и 28.1 УПК РФ.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 13
1. Назовите формы окончания предварительного расследования.
2. В чем отличие прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования?
3. В чем состоят различия прекращения уголовного дела и уголовного преследования по реабилитирующим и нереабилитирующим основаниям?
4. Что такое реабилитация в уголовном судопроизводстве?
5. Вправе ли обвиняемый и потерпевший знакомиться с материалами прекращенного уголовного дела?
6. Каков порядок окончания предварительного следствия с обвинительным заключением?
7. Каков порядок окончания дознания с обвинительным актом?
8. В чем особенности окончания дознания в сокращенной форме с обвинительным постановлением?
9. Чем различаются обвинительный акт, обвинительное заключение, обвинительное постановление?
10. Каковы действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Основания и порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования. Реабилитирующие и нереабилитирующие основания.
2. Основания и процессуальный порядок окончания предварительного расследования с обвинительным заключением или с обвинительным актом (обвинительным постановлением). Понятие и значение обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления.
Дополнительная литература по теме (разделу) 13
1. Белозеров Ю.Н., Ефимичев С.П. Обвинительное заключение в уголовном процессе: Учебное пособие. – М., 1992.
2. Виницкий Л.В., Нагуляк М. В. Актуальные вопросы прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон: Монография – М.: Юрлитинформ, 2012.
3. Насонова И. А., Буров Ю. В. Процессуальный порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2012.
4. Татьянин Д. В. Реабилитация в уголовном процессе России (понятие, виды, основания). – 2-е изд., доп. – М.: Юрлитинформ, 2010.
5. Химичева О.В. Реабилитация в уголовном судопроизводстве: Учебное пособие. – М.: Московский университет МВД России, 2013.
Тема (раздел) 14
Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Понятие стадии уголовного судопроизводства.
2. Суд: его полномочия и состав.
3. Понятие и виды подсудности.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение стадии подготовки к судебному заседанию.
2. Полномочия судьи при назначении судебного заседания.
3. Основания и порядок проведения предварительного слушания.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 14
Подготовка к судебному заседанию является самостоятельной стадией уголовного процесса, в которой судья единолично в установленном законом порядке проверяет качество проведенного предварительного расследования, устанавливает наличие правовых оснований и достаточности доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании и осуществляет действия по подготовке судебного разбирательства.
Данная стадия не носит характера «репетиции» судебного разбирательства. При подготовке к судебному заседанию не решается вопрос ни о доказанности обвинения, ни тем более о виновности обвиняемого. Задачи судьи заключаются в проверке качества проведенного предварительного расследования; в установлении правовых оснований и достаточности собранных доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании; в проведении всех необходимых подготовительных действий к тому, чтобы дело было успешно рассмотрено в стадии судебного разбирательства и по нему было принято правильное решение.
Полномочия судьи при назначении судебного заседания состоят в том, что по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых вопросы, указанные в ст. 228 УПК РФ: подсудно ли уголовное дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта; подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения; подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа; приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества; имеются ли основания проведения предварительного слушания.
После поступления уголовного дела к судье, ему необходимо в срок не позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, а по делам, где обвиняемый содержится под стражей, – не позднее 14 суток принять одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 227 УПК РФ).
Общий порядок подготовки к судебному заседанию регламентирован главой 33 УПК РФ, однако при наличии оснований, указанных в ст. 229 УПК РФ, судья проводит предварительное слушание в порядке, указанном в главе 34 УПК РФ.
Предварительное слушание может проводиться как по инициативе самого судьи, так и по ходатайству стороны. К основаниям для проведения предварительного слушания относятся: 1) ходатайство стороны об исключении доказательства; 2) наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору; 3) наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела; 4) ходатайство стороны о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ; 5) необходимость решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; 6) наличие не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление; 7) наличие основания для выделения уголовного дела.
Порядок проведения предварительного слушания регламентирован ст. 234 УПК РФ. При этом судья при организации и проведении предварительного слушания обязан соблюдать требования общего порядка подготовки к судебному заседанию (глава 33 УПК РФ), общие условия судебного разбирательства (глава 35 УПК РФ) и правила проведения подготовительной части судебного заседания (глава 36 УПК РФ) с некоторыми изъятиями, изложенными в ст. 234 УПК РФ.
Изъятия состоят в единоличном рассмотрении дела судьей; в закрытом судебном заседании; в сроках уведомления участников о дате заседания (не менее чем за 3 суток); в том, что неявка своевременно извещенных участников не препятствует проведению предварительного слушания (исключение – рассмотрение вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста). Предварительное слушание проходит в форме судебного заседания.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности (ч. 5 ст. 236 УПК РФ);
2) о возвращении уголовного дела прокурору (ст. 237 УПК РФ);
3) о приостановлении производства по уголовному делу (ст. 238 УПК РФ);
4) о прекращении уголовного дела (ст. 239 УПК РФ);
5) о назначении судебного заседания (ст. 231 УПК РФ);
6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство и о назначении судебного заседания (ст. 239.1 УПК РФ).
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 237 УПК РФ решение о возвращении принимает судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе в случаях, если обнаружит, что:
1) обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления;
2) копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления не была вручена обвиняемому, за исключением случаев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора о направлении уголовного дела в суд без вручения копии этого документа по причине уклонения обвиняемого от его получения;
3) есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
4) имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения уголовных дел;
5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ;
6) фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, обвинительном акте, обвинительном постановлении, постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, свидетельствуют о наличии оснований для квалификации действий обвиняемого лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния, либо в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, указывающие на наличие оснований для квалификации действий указанных лиц как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния.
Согласно ч. 1.1 ст. 237 УПК РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме (ст. 226.2 УПК РФ), и обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке.
Кроме того, на основании ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом в случаях, если:
1) после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия инкриминируемого обвиняемому деяния, являющиеся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
2) ранее вынесенные по уголовному делу приговор, определение или постановление суда отменены в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются в свою очередь основанием для предъявления обвиняемому обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 14
1. Определите понятие и значение стадии подготовки к судебному заседанию.
2. Перечислите полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу.
3. Какие решения принимаются по поступившему в суд уголовному делу?
4. Каков порядок подготовки к судебному заседанию?
5. Что является основаниями проведения предварительного слушания?
6. Какие решения могут быть приняты по результатам предварительного слушания?
7. Назовите основания возвращения уголовного дела прокурору
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие и значение стадии подготовки к судебному заседанию. Основания и порядок проведения предварительного слушания.
2. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу и вопросы, подлежащие выяснению. Порядок назначения судебного заседания.
Дополнительная литература по теме (разделу) 14
1. Гаврилов Б. Я. Институт дополнительного расследования: генезис, современное состояние, перспективы совершенствования.-М.: Акад. упр. МВД России, 2014.
2. Зиннатов Р. Ф. Функциональная деятельность судьи на стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию / Под ред. Л. Г. Татьяниной. – М.: Юрлитинформ, 2008.
3. Калинкина Л. Д. Возвращение уголовного дела судом прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ. – Саранск, 2013.
4. Химичева Г.П., Ескина С. В. Направление уголовных дел на дополнительное расследование: Учеб, пособие. – Тюмень: Тюм. юрид. ин-т МВД РФ, 2001.
5. Шигуров А. В. Подготовка уголовного дела к судебному заседанию в российском уголовном процессе: проблемы теории и практики: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2012.
Тема (раздел) 15
Судебное разбирательство
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Понятие стадии уголовного судопроизводства.
2. Принципы осуществления правосудия только судом, независимости судей, состязательности сторон.
3. Суд: его полномочия и состав.
4. Права и обязанности участников уголовного судопроизводства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие стадии судебного разбирательства; общие условия судебного разбирательства.
2. Порядок судебного разбирательства.
3. Понятие, свойства, значение и виды приговора.
4. Особый порядок судебного разбирательства.
5. Особенности производства у мирового судьи.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 15
Согласно и. 51 ст. 5 УПК РФ судебное разбирательство – это судебное заседание судов первой, второй, кассационной и надзорной инстанций.
Если рассматривать судебное разбирательство как стадию, то это – важнейший этап уголовного процесса, который представляет собой рассмотрение уголовного дела по существу в заседании суда первой инстанции. Только в результате судебного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в совершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществляет правосудие (ст. 118 Конституции Российской Федерации, ст. 8 УПК РФ).
Закон устанавливает ряд общих правил, которые всегда и по любому делу строго соблюдаются в судебном заседании судов первой, второй, кассационной и надзорной инстанций. Эти правила называются общими условиями судебного разбирательства (глава 35 УПК РФ): непосредственность и устность (ст. 240); гласность (ст. 241); неизменность состава суда (ст. 242); роль председательствующего и секретаря судебного заседания (ст. 243, 245); равенство прав сторон (ст. 244); участие обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, специалиста (ст. 246–251); пределы судебного разбирательства (ст. 252); отложение и приостановление судебного разбирательства (ст. 253); прекращение уголовного дела в судебном заседании (ст. 254); решение вопроса о мере пресечения (ст. 255); порядок вынесения определения, постановления (ст. 256); регламент судебного заседания (ст. 257); меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании (ст. 258); протокол судебного заседания и замечания на него (ст. 259, 260).
Судебное разбирательство осуществляется в строго установленном законом и судом порядке (последовательности проведения процессуальных действий). В соответствии с УПК РФ судебное разбирательство делится на следующие части (этапы) с определенным содержанием процессуальных действий:
1) подготовительная часть судебного заседания (глава 36 УПК РФ) состоит в установлении наличия необходимых условий для рассмотрения уголовного дела по существу, устранения препятствий для этого, создании предпосылок для полного и объективного исследования доказательств и правильного разрешения уголовного дела с соблюдением прав и законных интересов его участников. В данную часть судебного разбирательства входят следующие действия: открытие судебного заседания, удаление свидетелей из зала судебного заседания, установление личности подсудимого, объявление состава суда, других участников судебного разбирательства и разъяснение им права отвода, разъяснение подсудимому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту и специалисту их прав, заявление и разрешение ходатайств, разрешение вопроса о возможности рассмотрения уголовного дела в отсутствие какого-либо из участников уголовного судопроизводства;
2) судебное следствие (глава 37 УПК РФ) – важнейшая часть судебного разбирательства, которая заключается в исследовании доказательств судом при участии сторон.
Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по уголовным делам частного обвинения – с изложения заявления частным обвинителем. Председательствующий опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, признает ли он себя виновным и желает ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению.
Очередность исследования доказательств определяется стороной, представляющей доказательства суду. Первой представляет доказательства сторона обвинения. После исследования доказательств, представленных стороной обвинения, исследуются доказательства, представленные стороной защиты. С разрешения председательствующего подсудимый вправе давать показания в любой момент судебного следствия.
В судебном следствии могут производиться допросы подсудимого, потерпевшего, свидетелей, эксперта, судебная экспертиза, осмотр вещественных доказательств, следственный эксперимент и другие судебные действия.
По окончании исследования представленных сторонами доказательств председательствующий опрашивает стороны, желают ли они дополнить судебное следствие. После разрешения ходатайств и выполнения связанных с этим необходимых судебных действий председательствующий объявляет судебное следствие оконченным;
3) прения сторон и последнее слово подсудимого (глава 38 УПК РФ). Прения сторон – это часть судебного разбирательства, в которой его участники анализируют и оценивают доказанность обвинения, фактические обстоятельства преступления, наступившие последствия, обстоятельства, способствующие совершению преступления. В этих выступлениях должны содержаться выводы о виновности (невиновности) подсудимого, квалификации преступления, мере наказания, а также по другим вопросам, подлежащим разрешению судом при постановлении приговора.
В соответствии со ст. 292 УПК РФ прения сторон состоят из речей обвинителя и защитника. При отсутствии защитника в прениях участвует подсудимый. В прениях сторон могут также участвовать потерпевший и его представитель. Гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, подсудимый вправе ходатайствовать об участии в прениях сторон. Суд не вправе ограничивать продолжительность прений сторон.
После произнесения речей всеми участниками прений сторон каждый из них может выступить еще один раз с репликой. Право последней реплики принадлежит подсудимому или его защитнику.
После окончания прений сторон председательствующий предоставляет подсудимому последнее слово. Никакие вопросы к подсудимому во время его последнего слова не допускаются. Суд не может ограничивать продолжительность последнего слова подсудимого определенным временем. Подсудимый вправе в последнем слове выразить то, что, по его мнению, имеет значение для дела, в частности его отношение к предъявленному обвинению, его доказанности, просить суд учесть смягчающие обстоятельства при назначении наказания, применить условное осуждение и т. д.
Если участники прений сторон или подсудимый в последнем слове сообщат о новых обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, или заявят о необходимости предъявить суду для исследования новые доказательства, то суд вправе возобновить судебное следствие. По окончании возобновленного судебного следствия суд вновь открывает прения сторон и предоставляет последнее слово подсудимому;
4) постановление приговора (глава 39 УПК РФ) – заключительная часть судебного разбирательства.
УПК РФ устанавливает несколько видов судебных решений. Согласно п. 53.1-53.3 ст. 5 УПК РФ судебное решение – приговор, определение, постановление, вынесенные при производстве по уголовному делу в судах первой и второй инстанций; определение и постановление, вынесенные при производстве по уголовному делу в суде кассационной инстанции; постановление, вынесенное при производстве по уголовному делу в суде надзорной инстанции; итоговое судебное решение – приговор, иное решение суда, вынесенное в ходе судебного разбирательства, которым уголовное дело разрешается по существу; промежуточное судебное решение – все определения и постановления суда, за исключением итогового судебного решения. Особое место среди судебных решений занимает приговор – это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции (п. 28 ст. 5 УПК РФ).
Свойства приговора установлены в ч. 1 ст. 297 УПК РФ: приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым.
Виды приговоров определены в ст. 302 УПК РФ: приговор может быть 1) оправдательным или 2) обвинительным (с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным; с назначением наказания и освобождением от его отбывания; без назначения наказания). Оправдательный приговор постановляется в случаях, если: 1) не установлено событие преступления; 2) подсудимый не причастен к совершению преступления; 3) в деянии подсудимого отсутствует состав преступления; 4) в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств. Приговор состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей (ст. 304–308 УПК РФ).
Важно знать порядок постановления приговора, в том числе вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора (ст. 299 УПК РФ), и вопросы, решаемые судом одновременно с постановлением приговора (ст. 313 УПК РФ), порядок провозглашения приговора (ст. 310 УПК РФ), основания и порядок освобождения подсудимого из-под стражи в зале суда (ст. 311 УПК РФ), порядок вручения копии приговора осужденному или оправданному (ст. 312 УПК РФ).
Разделом X УПК РФ предусмотрен особый порядок судебного разбирательства и его разновидности:
1) особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (глава 40 УПК РФ);
2) особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения (глава 40.1 УПК РФ).
Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Основания этого производства установлены ст. 314 УПК РФ: обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, если: 1) имеется согласие государственного или частного обвинителя и потерпевшего; 2) подсудимый обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы (ч. 1 ст. 314 УПК РФ).
Условиями проведения судебного разбирательства в особом порядке являются: суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, если удостоверится, что: 1) обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства; 2) ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником (ч. 2 ст. 314 УПК РФ).
Порядок заявления обвиняемым ходатайства о постановлении приговора в особом порядке: согласно ст. 315 УПК РФ ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением обвиняемый заявляет в присутствии защитника. Если защитник не приглашен самим подсудимым, его законным представителем или по их поручению другими лицами, то участие защитника в данном случае должен обеспечить суд. Обвиняемый вправе заявить ходатайство в момент ознакомления с материалами уголовного дела либо на предварительном слушании.
Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора предусмотрен ст. 316 УПК РФ. Судебное заседание осуществляется по общим правилам, однако без судебного следствия. Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Особенности обжалования приговора, который был вынесен в результате судебного разбирательства, проведенного в особом порядке (ст. 317 УПК РФ): приговор по таким уголовным делам не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанцией (п. 1 ст. 379 УПК РФ).
Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в целом аналогичен процедуре принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Вместе с тем существуют особенности проведения судебного разбирательства по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в том числе порядок пересмотра приговора (ст. 317.7-317.8 УПК РФ).
По общему правилу мировому судье подсудны все уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Таким образом, к подсудности мирового судьи относятся не только дела публичного обвинения, но и все дела частного и некоторые частно-публичного обвинения. Именно поэтому существуют два порядка осуществления полномочий мирового судьи, предшествующих рассмотрению дела по существу в судебном заседании: 1) по делам частного обвинения мировой судья принимает заявление, оказывает сторонам содействие в собирании доказательств, разъясняет сторонам возможность примирения, которое влечет прекращение уголовного дела, и др. (ст. 318–319 УПК РФ); 2) по делу с обвинительным актом, поступившим в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в обычном порядке, установленном главой 33 УПК РФ.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании проводится мировым судьей в соответствии с общим порядком судебного разбирательства по всем категориям уголовных дел. Однако ст. 321 УПК РФ устанавливает некоторые особенности рассмотрения уголовного дела мировым судьей: 1) судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела; 2) рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено до начала судебного следствия в одно производство с рассмотрением встречного заявления;
3) обвинение в судебном заседании поддерживают государственный обвинитель – по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным следователем или дознавателем; частный обвинитель – по уголовным делам частного обвинения; 4) судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем (при одновременном рассмотрении встречного заявления его доводы излагаются после основного заявления).
Контрольные вопросы но теме (разделу) 15
1. В чем состоит значение стадии судебного разбирательства?
2. Как соотносятся принципы уголовного судопроизводства и общие условия судебного разбирательства?
3. Перечислите части (этапы) судебного разбирательства, определите их начало и окончание.
4. Какие существуют виды приговоров?
5. Каков порядок провозглашения приговора?
6. Какие вопросы разрешает суд одновременно с постановлением приговора?
7. Каковы основания и условия проведения судебного разбирательства в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением?
8. Каков порядок проведения судебного заседания и постановления приговора при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением?
9. Каковы основания и условия применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве?
10. В чем состоят особенности проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве?
11. Возможен ли пересмотр приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве?
12. Какие уголовные дела подсудны мировому судье?
13. Кто наделен правом подачи заявления частного обвинения?
14. В чем состоят особенности производства у мирового судьи?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства.
2. Понятие и система общих условий судебного разбирательства.
3. Непосредственность и устность судебного разбирательства. Исключения из правила непосредственности. Неизменность состава суда.
4. Гласность судебного разбирательства. Оглашение в судебном заседании переписки, записи телефонных и иных переговоров, телеграфных, почтовых и иных сообщений.
5. Протокол судебного заседания: содержание, правила оформления. Замечания на протокол судебного заседания.
6. Порядок и структура судебного разбирательства.
7. Понятие приговора, его значение и свойства. Виды приговоров и основания для вынесения.
8. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.
9. Особенности производства у мирового судьи.
Дополнительная литература по теме (разделу) 15
1. Виницкий Л.В., Маганкова А. А. Справедливость приговора суда первой инстанции в современном уголовном процессе России: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2014.
2. Калинкина Л. Д. Судебное производство по уголовным делам: Монография. – Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2009.
3. Петрухин И. Л. Оправдательный приговор и право на реабилитацию: Монография. – М.: Проспект, 2009.
4. Рукавишников П. П. Отказ государственного обвинителя от обвинения в российском уголовном судопроизводстве. – М.: Юрлитинформ, 2010.
5. Шмарев А. И., Шмарева I А. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. – М.: Юрлитинформ, 2013.
Тема (раздел) 16
Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Судебная система Российской Федерации.
2. Состав суда. Подсудность.
3. Правовое положение присяжных заседателей.
4. Дифференциация уголовного судопроизводства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие производства в суде с участием присяжных заседателей.
2. Особенности проведения предварительного слушания в суде с участием присяжных заседателей.
3. Порядок производства в суде с участием присяжных заседателей.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 16
Назначение суда присяжных в уголовном судопроизводстве – разрешение нестандартных ситуаций, где из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против справедливости, чем против нормы права.
Присяжные заседатели разрешают только вопросы «факта», предусмотренные и. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 299 УПК РФ (т. е. доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в этом деянии), а также указывают, заслуживает ли снисхождения подсудимый, которого они признали виновным. Вопросы «права», т. е. остальные из указанных в ч. 1 ст. 299 УПК РФ, разрешаются судьей единолично (ст. 334 УПК РФ).
Рассмотрение дела в суде с участием присяжных возможно только по ходатайству обвиняемого, которое заявляется при его ознакомлении с материалами уголовного дела (ст. 217 УПК РФ) и не может быть заявлено позднее. В случаях, когда по делу имеется несколько обвиняемых и кто-то из них возражает против суда с участием присяжных заседателей, следователь обязан решить вопрос о выделении дела в отношении этих обвиняемых. При невозможности выделения – дело целиком рассматривается судом с участием присяжных заседателей.
Особенности проведения предварительного слушания (ст. 325 УПК РФ) состоят в том, что в постановлении о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей должно быть определено количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание и которых должно быть не менее двадцати, а также указано, открытым, закрытым или частично закрытым будет судебное заседание. Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей является окончательным: последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела таким составом суда не принимается.
После назначения судебного заседания секретарь судебного заседания или помощник судьи из находящихся в суде общего и запасного годовых списков производит отбор кандидатов в присяжные заседатели путем случайной выборки и составляет предварительный список с указанием их фамилий, имен, отчеств и домашних адресов (ст. 326 УПК РФ).
Особенности подготовительной части судебного разбирательства связаны с формированием коллегии присяжных заседателей (ст. 327–333 УПК РФ). Процедура формирования коллегии присяжных из числа отобранных ранее и явившихся в суд, в том числе порядок заявления и разрешения самоотводов, мотивированных и немотивированных отводов, установлены ст. 328 УПК РФ.
Особенности судебного следствия и прений сторон в суде с участием присяжных заседателей установлены ст. 335 УПК РФ. Так, судья по собственной инициативе, а также по ходатайству сторон исключает из уголовного дела доказательства, недопустимость которых выявилась в ходе судебного разбирательства. Если в ходе судебного разбирательства возникает вопрос о недопустимости доказательств, то он рассматривается в отсутствие присяжных заседателей. Выслушав мнение сторон, судья принимает решение об исключении доказательства, признанного им недопустимым.
В ходе судебного следствия в присутствии присяжных заседателей подлежат исследованию только те фактические обстоятельства уголовного дела, доказанность которых устанавливается присяжными заседателями в соответствии с их полномочиями, предусмотренными ст. 334 УПК РФ.
Данные о личности подсудимого исследуются с участием присяжных заседателей лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков состава преступления, в совершении которого он обвиняется. Запрещается исследовать факты прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого.
Прения сторон проводятся лишь в пределах вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями. Стороны не вправе касаться обстоятельств, которые рассматриваются после вынесения вердикта, без участия присяжных заседателей. Если участник прений сторон упоминает о таких обстоятельствах, то председательствующий останавливает его и разъясняет присяжным заседателям, что указанные обстоятельства не должны быть приняты ими во внимание при вынесении вердикта.
Вопросы, подлежащие разрешению коллегией присяжных заседателей при вынесении вердикта, формулируются судьей с учетом мнений сторон (ст. 338 УПК РФ). Затем присяжные заседатели удаляются в совещательную комнату для вынесения вердикта. Следует отметить, что согласно и. 5 ст. 5 УПК РФ вердиктом именуется решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей. Вердикт может быть оправдательным или обвинительным.
Присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений. Если присяжным заседателям при обсуждении в течение 3 часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием. Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трех вопросов, указанных в ч. 1 ст. 339 УПК РФ, проголосовало большинство присяжных заседателей. Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало не менее шести присяжных заседателей.
Виды принимаемых председательствующим на основании вердикта решений, которыми заканчивается разбирательство уголовного дела, определены в ст. 350 УПК РФ: 1) постановление о прекращении уголовного дела – в случаях, предусмотренных ст. 254 УПК РФ;
2) оправдательный приговор – в случаях, когда присяжные заседатели дали отрицательный ответ хотя бы на один из трех основных вопросов, либо председательствующий признал отсутствие в деянии признаков преступления; 3) обвинительный приговор с назначением наказания, без назначения наказания, с назначением наказания и освобождением от него; 4) постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда – в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 348 УПК РФ.
Особенности постановления приговора председательствующим указаны в ст. 351 УПК РФ, особенности ведения протокола судебного заседания – в ст. 353 УПК РФ.
Контрольные вопросы но теме (разделу) 16
1. Определите порядок производства в суде с участием присяжных заседателей при участии в уголовном деле нескольких обвиняемых?
2. Каковы этапы формирования коллегии присяжных заседателей?
3. Каковы особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей?
4. Какие вопросы подлежат разрешению присяжными заседателями?
5. Каков порядок проведения голосования в совещательной комнате?
6. Каковы действия председательствующего после провозглашения вердикта?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей.
Дополнительная литература по теме (разделу) 16
1. Калинкина Л.Д., Фадеева Е.И. Коллегиальность состава суда в ходе судебного производства по уголовным делам: Монография. – Саранск, 2011.
2. Конин В. В. Реализация функции защиты в суде с участием присяжных заседателей: Монография – М.: Юрлитинформ, 2010.
3. Куликова Г. Л. Участие государственного обвинителя в формировании коллегии присяжных заседателей: Пособие. – М.: Акад. Генеральной прокуратуры России, 2010.
Тема (раздел) 17
Производство в суде апелляционной инстанции
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений.
2. Стадии уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации.
4. Общие условия судебного разбирательства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение и основные черты производства в суде апелляционной инстанции.
2. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления.
3. Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 17
Производство в суде апелляционной инстанции представляет собой самостоятельную стадию уголовного процесса, в ходе которой суд апелляционной инстанции по апелляционным жалобам, представлениям проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора или иного решения суда первой инстанции.
Право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ст. 389.1 УПК РФ).
Производство в суде апелляционной инстанции характеризуют основные черты: 1) свобода обжалования решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу (ст. 389.1, 389.5, ч. 1 ст. 389.6, ч. 3, 4 ст. 389.8 УПК РФ); 2) пределы проверки уголовного дела судом апелляционной инстанции (ст. 389.2, ч. 1, 2 ст. 389.19 УПК РФ); 3) недопустимость поворота к худшему при рассмотрении уголовного дела (ст. 389.24 УПК РФ); 4) обязательность указаний суда апелляционной инстанции для суда первой инстанции и для прокурора (ч. 3, 4 ст. 389.19 УПК РФ).
В апелляционном порядке могут быть обжалованы решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу (ст. 389.2 УПК РФ).
Согласно ст. 389.3 УПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются:
1) на приговор или иное решение мирового судьи – в районный суд;
2) на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда – в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
3) на промежуточное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда – в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего суда;
4) на приговор или иное итоговое решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда – соответственно в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации, Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного суда Российской Федерации;
5) на постановление судьи Верховного суда Российской Федерации – в Апелляционную коллегию Верховного суда Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, определения, постановления (ст. 389.4 УПК РФ).
В ст. 389.6 УПК РФ установлен перечень требований, предъявляемых к апелляционным жалобе, представлению. Подача апелляционных жалобы, представления приостанавливает приведение приговора, определения, постановления в исполнение, за исключением случаев, предусмотренных ст. 311 и ч. 4 ст. 389.2 УПК РФ.
Согласно ст. 389.11 УПК РФ судья, изучив поступившее уголовное дело, выносит постановление о назначении судебного заседания.
Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном главами 35–39 УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными главой 45.1 УПК РФ. Так, доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции (новые доказательства), принимаются судом, если лицо, заявившее ходатайство об их исследовании, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Прения сторон проводятся в пределах, в которых уголовное дело рассматривалось в суде апелляционной инстанции. При этом первым выступает лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление.
Основаниями отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются (ст. 389.15 УПК РФ):
1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, если: а) выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании; б) суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда;
в) в приговоре не указано, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;
г) выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определение меры наказания;
2) существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения;
3) неправильное применение уголовного закона – нарушение требований общей части УК РФ; применение не той статьи или не тех пункта и (или) части статьи особенной части УК РФ, которые подлежали применению; назначение наказания более строгого, чем предусмотрено соответствующей статьей особенной части УК РФ;
4) несправедливость приговора – если назначено наказание, не соответствующее тяжести преступления, личности осужденного, либо наказание, которое хотя и не выходит за пределы, предусмотренные соответствующей статьей особенной части УК РФ, но по своему виду или размеру является несправедливым как вследствие чрезмерной мягкости, так и вследствие чрезмерной суровости;
5) выявление обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК.
В результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд принимает одно из решений: 1) об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения; 2) об отмене обвинительного приговора и о вынесении оправдательного приговора; 3) об отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора; 4) об отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства; 5) об отмене оправдательного приговора и о вынесении оправдательного приговора; 6) об отмене определения или постановления и о вынесении оправдательного приговора либо иного судебного решения; 7) об отмене приговора, определения, постановления и о возвращении дела прокурору; 8) об отмене приговора, определения, постановления и о прекращении уголовного дела; 9) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения; 10) о прекращении апелляционного производства (ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ).
Требования к форме апелляционного решения установлены в ст. 389.28 УПК РФ. Решениями суда апелляционной инстанции являются апелляционные приговор, определение и постановление. Приговор, определение, постановление суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в вышестоящий суд в порядке, установленном главами 47.1 и 48.1 УПК РФ.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 17
1. В чем состоит понятие и значение производства в суде апелляционной инстанции?
2. Кто обладает правом обжалования в апелляционном порядке?
3. Каков предмет судебного разбирательства в апелляционном порядке?
4. Какой суд является апелляционной инстанцией? Каков его состав?
5. Вправе ли суд апелляционной инстанции отменить оправдательный приговор?
6. Возможно ли обжалование решений суда апелляционной инстанции?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела.
Дополнительная литература по теме (разделу) 17
1. Ершов В. В. и др. Апелляция в уголовном судопроизводстве: Научно-практическое пособие. – М.: Право, 2013.
2. Туганов Ю.Н., Аулов В. К., Карикова Е.А. Основания отмены и изменения судебных решений по уголовным делам в практике судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2014.
3. Колоколов Н. А. Методика проведения основных судебно-контрольных действий в стадии предварительного расследования: Учебное пособие. В 2 ч.-М.: Юрлитинформ, 2015.
4. Кудрявцева А. В., Смирнов В. П. Апелляционное производство в уголовном процессе России: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2013.
Тема (раздел) 18
Исполнение приговора
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Стадии уголовного судопроизводства.
2. Приговор, его виды и свойства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение стадии исполнения приговора.
2. Порядок обращения к исполнению приговора, определения и постановления суда. Непосредственное исполнение судом приговора полностью или в части.
3. Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 18
Исполнение приговора – стадия уголовного процесса, включающая ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию приговора, вступившего в законную силу. В содержание этой стадии входит: 1) обращение судом приговора к исполнению; 2) непосредственное исполнение судом приговора полностью или в части;
3) разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.
Обращение к исполнению приговора, определения и постановления регламентируется главой 46 УПК РФ. Согласно ст. 390 УПК РФ приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не был обжалован сторонами. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть пересмотрен лишь в порядке, установленном для пересмотра вступивших в законную силу приговоров. Вступивший в законную силу приговор, определение и постановление суда приобретают свойства обязательности для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Понятие «приведение приговора в исполнение» шире, чем понятие «обращение приговора к исполнению», поскольку охватывает деятельность не только суда, но и других субъектов (учреждений или органов, на которые возложено исполнение наказания), реализующих свои полномочия не только в уголовно-процессуальных, но и в других правоотношениях. Обращение же приговора к исполнению характеризует только процессуальную деятельность суда (ст. 393 УПК РФ).
Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 390 УПК РФ).
Порядок обращения к исполнению приговора, определения, постановления суда указан в ст. 393 УПК РФ. Обращение к исполнению приговора возлагается на суд, рассматривавший уголовное дело в первой инстанции, и состоит в направлении судьей или председателем суда копии обвинительного приговора в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания. В случае изменения приговора суда первой или апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке к копии приговора прилагается также копия определения суда кассационной инстанции. Учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, немедленно извещают суд, постановивший обвинительный приговор, о его исполнении, а также о месте отбывания наказания осужденным. До обращения приговора к исполнению председательствующий в судебном заседании по уголовному делу или председатель суда предоставляет по просьбе близких родственников, родственников осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст. 395 УПК РФ).
Непосредственное исполнение судом приговора полностью или в части возможно лишь в предусмотренных законом случаях (ст. 311 УПК РФ).
Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, регулируются главой 47 УПК РФ. Эти вопросы разрешаются в рамках компетенции, установленной ст. 396 УПК РФ, судом: а) постановившим приговор; б) по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание, либо по месту применения принудительных мер медицинского характера; в) по месту жительства осужденного; г) по месту задержания осужденного; д) к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК РФ и места последнего проживания осужденного в Российской Федерации. Вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает единолично в судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ.
В ст. 397 УПК РФ указаны вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора, к примеру, о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав; об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания; о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания; об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного; об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора; о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора и др., а также об отсрочке исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ), о снятии судимости (ст. 400 УПК РФ).
Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, предусмотрен ст. 399 УПК РФ. Они разрешаются судьей единолично в открытом судебном заседании. В судебное заседание вызывается представитель учреждения, исполняющего наказание, или компетентного органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания. При наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференцсвязи. В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката. В судебном заседании также вправе участвовать прокурор, а также потерпевший, его законный представитель, представитель (например, при рассмотрении вопроса об условнодосрочном освобождении от отбывания наказания и др.).
Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.
На постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы апелляционные жалоба или представление (ст. 401 УПК РФ).
Контрольные вопросы по теме (разделу) 18
1. Каков порядок вступления приговора, определения или постановления суда в законную силу?
2. В каком порядке обращаются к исполнению приговор, определение и постановление суда?
3. Возможна ли отсрочка исполнения приговора?
4. Каков процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора?
5. Возможно ли обжалование постановления суда, вынесенного на стадии исполнения приговора?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие и значение стадии исполнения приговора.
Дополнительная литература по теме (разделу) 18
1. Левченко О. В., Камардина А. А. Реализация принципов уголовного судопроизводства судом в стадии исполнения приговора: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2013.
2. Николюк В. В., Квициния Д. А. Устранение судом сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора. – Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2014.
3. Тулянский Д. В. Стадия исполнения приговора в уголовном судопроизводстве (проблемы, поиски, решения). – М.: Юрлитинформ, 2010.
Тема (раздел) 19
Производство в суде кассационной инстанции. Производство в суде надзорной инстанции
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений.
2. Стадии уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации.
4. Общие условия судебного разбирательства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие, виды и значение пересмотра приговоров и иных решений суда, вступивших в законную силу.
2. Производство в суде кассационной инстанции.
3. Производство в суде надзорной инстанции.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 19
В УПК РФ порядку пересмотра вступивших в законную силу судебных решений посвящен специальный раздел XV «Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда», который предусматривает три различных порядка – производство в суде кассационной инстанции, производство в суде надзорной инстанции и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Вышестоящие суды, проверяя и пересматривая вступившие в законную силу судебные решения, тем самым реализуют свою функцию надзора за законностью отправления правосудия по уголовным делам нижестоящими судами. По своему содержанию и предназначению пересмотр вступивших в законную силу решений и новое рассмотрение дела выступают в качестве механизма, дополняющего все обычные способы обеспечения правосудности приговоров.
Производство в кассационной инстанции – это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в которой суд кассационной инстанции по кассационным жалобам, представлению на основании имеющихся в уголовном деле и дополнительно представленных материалов проверяет законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу
Круг участников, наделенных правом на обращение в суд кассационной инстанции определен в ст. 401.2 УПК РФ. Это – осужденный и оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители, представители вправе обжаловать судебные решения в части, касающейся гражданского иска. С представлением в суд кассационной инстанции могут обратиться Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и их заместители.
Согласно ст. 401.1, 401.3 УПК РФ предметом судебного разбирательства в кассационном порядке являются вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда (принятые в ходе судебного и досудебного производства).
Судами кассационной инстанции являются (ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ): президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда; Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации; Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного суда Российской Федерации.
Пределы прав суда кассационной инстанции (ст. 401.16 УПК РФ): при рассмотрении уголовного дела суд кассационной инстанции не связан доводами кассационных жалоб или представлений; поэтому он вправе проверить все производство по делу в полном объеме в отношении всех осужденных, а не только в отношении одного или части осужденных, принесших жалобу.
УПК РФ предусмотрена возможность представления сторонами дополнительных материалов, подтверждающих доводы, изложенные в кассационной жалобе, представлении (ч. 5 ст. 401.4). Однако такие документы не могут быть собраны следственным путем.
Законом установлены два вида сроков при производстве в суде кассационной инстанции: сроки предварительного рассмотрения судьей кассационной жалобы и представления и сроки рассмотрения уголовного дела непосредственно судом кассационной инстанции.
Сроки предварительного рассмотрения судьей кассационной жалобы и представления установлены ст. 401.9 УПК РФ: в судах областного уровня срок рассмотрения не должен превышать одного месяца со дня поступления кассационной жалобы или представления, если ранее рассмотренное уголовное дело не было истребовано. Если дело было истребовано, срок предварительного рассмотрения не должен превышать двух месяцев. В Верховном суде Российской Федерации сроки предварительного рассмотрения увеличены соответственно до двух и трех месяцев.
Сроки рассмотрения уголовного дела непосредственно в судебном заседании суда кассационной инстанции: в судах областного уровня уголовное дело должно быть рассмотрено в течение 1 месяца, в Верховном Суде Российской Федерации – в течение 2 месяцев со дня вынесения судьей, который предварительно рассматривал кассационную жалобу (представление), постановления о передаче их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 1 ст. 401.13 УПК РФ).
Производство в кассационной инстанции условно может быть разделено на несколько этапов:
1) подача кассационных жалобы или представления (ст. 401.3-401.4 УПК РФ). Требования к содержанию этих обращений установлены в ст. 401.4 УПК РФ. Кассационные жалоба, представление направляются непосредственно в тот суд кассационной инстанции, который правомочен пересматривать обжалуемое судебное решение;
2) предварительное рассмотрение судьей жалобы или представления (ст. 401.7-401.11 УПК РФ). Один из судей суда кассационной инстанции должен изучить жалобу (представление), чтобы убедиться в их обоснованности. В необходимых случаях судья вправе истребовать ранее рассмотренное дело, решение по которому обжалуется. По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит одно из двух постановлений: а) об отказе в их передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции; б) о передаче кассационной жалобы (представления) с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции;
3) рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда кассационной инстанции (ст. 401.13-401.16 УПК РФ). В судебном заседании участие прокурора обязательно. Иные участники процесса, имеющие свой интерес в уголовном деле, вправе участвовать в судебном заседании при условии заявления ходатайства об этом. Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-конференц-связи.
Рассмотрение дела начинается докладом одного из судей соответствующего суда, ранее не участвующих в рассмотрении данного дела. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание приговора, определения, постановления, а также доводы жалобы или представления. Если в суд поступили дополнительные материалы, докладчик знакомит с ними участников заседания и высказывает по ним свое мнение. Докладчику могут быть заданы вопросы. Прокурор, иные участники процесса, явившиеся в судебное заседание, имеют право выступить по делу. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу или представление. После заслушивания сторон суд удаляется в совещательную комнату для вынесения соответствующего решения. При рассмотрении дела в кассационном порядке все вопросы решаются большинством голосов судей. При равном количестве голосов кассационные жалобы, представления считаются отклоненными.
Основаниями отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела (ст. 401.15 УПК РФ). В соответствии со ст. 389.17 УПК РФ существенными являются также нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного процесса, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.
Суд кассационной инстанции может принять решение: 1) оставить кассационные жалобы, представления без удовлетворения; 2) отменить приговор, определение или постановление и все последующие судебные решения и дело прекратить; 3) отменить приговор и иные решения и передать дело на новое судебное рассмотрение либо возвратить дело прокурору; 4) отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
6) внести изменения в приговор, определение или постановление суда (ст. 401.14 УПК РФ).
Исходя из и. 5 ч. 1 ст. 401.14 УПК РФ, новое кассационное рассмотрение по уголовному делу возможно: суд вышестоящей кассационной инстанции отменил решение суда нижестоящей кассационной инстанции и направил дело на новое кассационное рассмотрение.
Производство в надзорной инстанции – стадия уголовного процесса, в которой Президиум Верховного суда Российской Федерации в случае поступления надзорных жалобы или представления проверяет законность вступившего в законную силу приговора, определения и постановления суда. Производство в суде надзорной инстанции регламентируется главой 48.1 УПК РФ.
Производство в надзорной инстанции имеет много общего с производством в кассационной инстанции:
предметом проверки выступают вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления суда (ч. 1 и 2 ст. 412.1 УПК РФ);
правом обращения с жалобой и представлением обладают лица, указанные в ч. 1 и 2 ст. 401.2, ч. 1 ст. 412.1 УПК РФ;
практически совпадает порядок судебного разбирательства; суд надзорной, как и суд кассационной инстанции не вправе вынести новый приговор;
свои выводы суды основывают только на имеющихся в деле и дополнительно представленных материалах, но без проведения дополнительных следственных действий;
по общему правилу не допускается «поворот к худшему» при пересмотре судебного решения;
совпадают сроки обжалования судебных решений; совпадают сроки рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции, когда в этом качестве выступает Верховный суд Российской Федерации, и судом надзорной инстанции – не позднее 2 месяцев со дня вынесения постановления о передаче уголовного дела в суд кассационной или надзорной инстанции (ч. 1 ст. 401.13, ч. 1 ст. 412.10 УПК РФ).
Вместе с тем к отличиям производства в суде надзорной инстанции и производства в суде кассационной инстанции следует отнести:
а) в качестве надзорной инстанции выступает только Президиум Верховного суда Российской Федерации;
б) надзорные жалобы, представления подаются непосредственно в Верховный суд Российской Федерации;
в) к содержанию и форме надзорных жалобы, представления предъявляются жесткие требования, которые сформулированы ст. 412.3-412.4 УПК РФ. Надзорные жалоба, представление, оформленные ненадлежащим образом, в течение 10 дней со дня их поступления в Верховный суд Российской Федерации возвращаются без рассмотрения по существу;
г) надзорное представление вправе подписать только Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители;
д) к надзорным жалобам, представлениям могут быть приложены заверенные соответствующими судами копии судебных решений, вынесенных по первой, апелляционной или кассационной, инстанции (ч. 3,4ст. 412.3 УПК РФ);
е) сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления меньше, чем при рассмотрении кассационной жалобы, представления, и составляют 1 месяц со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, и 2 месяца, если уголовное дело было истребовано (ст. 412.6 УПК РФ).
Процедура производства в суде надзорной инстанции аналогична производству в суде кассационной инстанции:
1) подача надзорных жалобы, представления (ст. 412.2-412.4 УПК РФ);
2) надзорные жалоба, представление и приложенные к ним материалы сначала изучаются одним из судей Верховного суда Российской Федерации. Он может в случае необходимости истребовать ранее рассмотренное уголовное дело. По результатам изучения судья выносит одно из двух решений: а) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда Российской Федерации или б) о их передаче для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда Российской Федерации (ст. 412.5-412.8 УПК РФ);
3) рассмотрение уголовного дела в судебном заседании Президиума Верховного суда Российской Федерации (ст. 412.10 УПК РФ). В порядке надзора уголовное дело рассматривается большинством членов Президиума Верховного суда Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 412.9 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебных решений в порядке надзора являются только существенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.
В результате рассмотрения уголовного дела Президиум Верховного суда Российской Федерации вправе принять следующие решения (ст. 412.11 УПК РФ): 1) оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить приговор и все последующие судебные решения и дело прекратить; 3) отменить приговор и все последующие решения и передать дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение; 4) отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение; 6) отменить приговор и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 389.22 УПК РФ; 7) внести изменения в приговор, определение, постановление суда; 8) оставить надзорную жалобу, представление без рассмотрения по существу.
Решение Президиума Верховного суда Российской Федерации вступает в законную силу с момента его провозглашения (ст. 412.13 УПК РФ).
Контрольные вопросы по теме (разделу) 19
1. Каков предмет судебного разбирательства в суде кассационной инстанции?
2. Что является основанием к отмене или изменению приговора?
3. Какие решения могут быть приняты судом кассационной инстанции?
4. Каковы пределы прав кассационной инстанции? Что означает правило «недопустимость поворота к худшему»?
5. В чем состоят отличия апелляционного, кассационного и надзорного производств?
6. Каковы содержание и реквизиты надзорной жалобы или представления?
7. В чем состоят особенности производства по уголовным делам в суде надзорной инстанции?
8. Назовите виды решений, которые может принять надзорная инстанция.
9. Каковы пределы прав суда надзорной инстанции?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела.
2. Понятие и значение стадии производства в надзорной инстанции. Ее отличие от производства в кассационной и апелляционной инстанциях.
Дополнительная литература но теме (разделу) 19
1. Туганов Ю. Н., Аулов В. К., Карикова Е. А. Основания отмены и изменения судебных решений по уголовным делам в практике судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2014.
2. Колоколов Н. А. Методика проведения основных судебно-контрольных действий в стадии предварительного расследования: Учебное пособие. В 2 ч.-М.: Юрлитинформ, 2015.
Тема (раздел) 20
Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Стадии уголовного судопроизводства.
2. Судебная система Российской Федерации.
3. Общие условия судебного разбирательства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие и значение стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
2. Основания и сроки возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
3. Процессуальный порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 20
Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств является исключительной стадией уголовного судопроизводства, поскольку в ней вышестоящий суд проверяет законность и обоснованность вступившего в законную силу приговора, постановления или определения суда ввиду обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств регулируется главой 49 УПК РФ.
Как и другие исключительные стадии уголовного процесса, возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств предназначено для проверки законности, обоснованности и справедливости вступивших в законную силу судебных решений, устранения допущенных при их вынесении судебных ошибок, обеспечения прав участников уголовного судопроизводства.
Но отличительными чертами выступают основания возобновления производства по уголовному делу ввиду исключительных обстоятельств и специальная процедура их установления.
В данной стадии пересмотр вступившего в законную силу приговора осуществляется вследствие обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств, которые ранее не были известны суду (к примеру, лицо осуждено за убийство человека, который впоследствии обнаружен живым) и которые ставят под сомнение законность, обоснованность и справедливость приговора. Поскольку эти обстоятельства не были обнаружены при рассмотрении уголовного дела, сначала их нужно установить, для чего проводится их проверка, расследование, а в некоторых случаях – требуется их подтверждение приговором суда. Только после установления новых или вновь открывшихся обстоятельств можно ставить вопрос о возобновлении производства по ранее рассмотренному уголовному делу.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 413 УПК РФ вновь открывшиеся обстоятельства – обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду:
1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление неправомерного приговора, определения или постановления;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление неправомерного приговора, определения либо постановления;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
Новые обстоятельства – это не известные суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния или подтверждающие наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления. К ним относятся:
1) признание Конституционным судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;
2) установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с: а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод; б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
3) наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
4) иные новые обстоятельства (ч. 2, 4 ст. 413 УПК РФ).
Статьей 414 УПК РФ установлены сроки возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Пересмотр судебного решения, влекущий поворот к худшему, допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее 1 года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.
Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается:
1) день вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства;
2) день вступления в силу решения Конституционного суда Российской Федерации о несоответствии закона, примененного в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации;
3) день вступления в силу решения Европейского суда по правам человека о наличии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных свобод;
4) день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств (ч. 4 ст. 414 УПК РФ).
Закон не во всех случаях связывает установление всех новых и вновь открывшихся обстоятельств с расследованием и вынесением судом приговора. Так, наличие новых обстоятельств, предусмотренных п. 1, 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, устанавливается копиями решений Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Иные новые обстоятельства, о которых говорится в п. 3. ч. 4 ст. 413 УПК РФ, а также вновь открывшиеся обстоятельства устанавливаются путем проведения специального расследования в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 415 УПК РФ, и излагаются в заключении прокурора. Вновь открывшиеся обстоятельства могут служить основанием для возобновления производства по уголовному делу только в том случае, если они установлены вступившим в законную силу приговором.
Процедура возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств включает систему следующих процессуальных действий и решений:
1) возбуждение производства (ч. 1, 2 ст. 415 УПК РФ) осуществляет прокурор путем вынесения соответствующего постановления. Поводом для этого могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования или судебного рассмотрения других уголовных дел;
2) проведение проверки или специального расследования для установления оснований возобновления производства по уголовному делу (ч. 3, 4 ст. 415, ст. 416 УПК РФ). Если производство возбуждено в связи с поступлением сведений о каком-либо вновь открывшемся обстоятельстве, то прокурор ограничивается проверкой, чтобы убедиться в его наличии. Для этого он истребует копию соответствующего приговора и справку суда о вступлении его в законную силу. Если производство возбуждено в связи с поступлением сведений о новом обстоятельстве, указанном в и. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, то по поручению прокурора проводится специальное расследование, чтобы подтвердить наличие (либо отсутствие) такого обстоятельства. В ходе расследования могут производиться следственные и иные процессуальные действия в порядке, установленном УПК РФ.
Проверка или расследование завершаются вынесением прокурором заключения о необходимости возобновления производства по ранее рассмотренному уголовному делу. Заключение вместе с копией приговора и материалами проверки или расследования направляются в соответствующий суд. При отсутствии оснований для возобновления производства прокурор своим постановлением прекращает возбужденное производство, о чем доводит до сведения заинтересованных лиц;
3) разрешение судом вопроса о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 417, 418 УПК РФ). Заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу уполномочены рассматривать в соответствии с их компетенцией, определенной в ч. 1 ст. 417 УПК РФ:
районный суд;
президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; окружной (флотский) военный суд;
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации;
Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного суда Российской Федерации;
Президиум Верховного суда Российской Федерации.
Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу рассматривается в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
По заключению прокурора суд может принять одно из следующих решений: 1) об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; 2) об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ; 3) об отмене приговора, определения или постановления суда и прекращении уголовного дела;
4) об отклонении заключения прокурора.
В ином порядке осуществляется возобновление производства по уголовному делу ввиду установления новых обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ. Инициатором пересмотра приговора, определения или постановления суда выступает не прокурор, а Председатель Верховного суда Российской Федерации. При получении соответствующего решения Конституционного суда Российской Федерации или Европейского суда по правам человека Председатель Верховного суда Российской Федерации обращается в Президиум Верховного суда Российской Федерации с представлением о пересмотре ранее вынесенного судебного решения. Президиум Верховного суда Российской Федерации должен рассмотреть данное представление и не позднее одного месяца со дня его поступления отменить или изменить приговор, определение или постановление суда (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).
Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обоснование новых судебных решений производятся в общем порядке.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 20
1. В чем значение возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?
2. Каково понятие и содержание вновь открывшихся обстоятельств?
3. Каково понятие и содержание новых обстоятельств?
4. Каковы особенности производства проверки и расследования новых или вновь открывшихся обстоятельств?
5. По каким правилам производится рассмотрение судом дел о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?
6. Каковы решения суда по заключению прокурора?
7. Каков порядок производства по уголовному делу после отмены судебных решений?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Основания и порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Дополнительная литература по теме (разделу) 20
1. Бородинова Т. Г Институт пересмотра приговоров ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: теория, история формирования, особенности структуры: Монография. – Краснодар: Дом-Юг, 2011.
2. Ведищев Н. П. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в системе уголовного судопроизводства России (российский опыт и международная практика). – М.: Юрлитинформ, 2009.
3. Давыдов В. А. Возобновление уголовного судопроизводства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: теория и практика исправления судебных ошибок. – М.: Юрайт, 2012.
Тема (раздел) 21
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность.
2. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
3. Дифференциация уголовного судопроизводства
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Понятие производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
2. Особенности предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
3. Особенности производства в суде по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 21
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних – это уголовно-процессуальная деятельность, урегулированная специальными уголовно-процессуальными нормами, направленная на обеспечение дополнительной юридической защиты несовершеннолетних, вовлекаемых в уголовное производство в качестве подозреваемых, обвиняемых, подсудимых.
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних является частью общего уголовного процесса, подчинено его принципам и общим нормам. В то же время процессуальные нормы, касающиеся несовершеннолетних, имеют значительную специфику и выделены законодателем в особое производство, регламентированное главой 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» и некоторыми другими статьями УПК РФ.
В уголовном судопроизводстве несовершеннолетним признается лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ст. 87 УК РФ).
Процессуальные особенности по уголовным делам применяются в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет (ч. 1 ст. 420 УПК РФ).
Уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних возбуждаются по общим правилам, хотя при этом необходимо учитывать ст. 19 УК РФ, согласно которой уголовной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность. И если лицо соответственно четырнадцати или шестнадцати лет не достигло, уголовное дело не может быть возбуждено ввиду отсутствия состава преступления.
Производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, с исключениями, установленными главой 50 УПК РФ.
Особенности предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних касаются следующих процессуальных институтов: подследственность; предмет доказывания; выделение уголовного дела в отдельное производство; двойное представительство интересов несовершеннолетнего; особенности производства отдельных процессуальных действий и применения мер принуждения; окончание предварительного расследования.
Подследственность уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних. Расследование по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего возможно как в форме предварительного следствия, так и дознания. При этом тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними, отнесены законом к исключительной подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.
Предмет доказывания по таким уголовным делам включает обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу в соответствии со ст. 73 УПК РФ (обстоятельства, устанавливаемые по всем уголовным делам), и обстоятельства, подлежащие доказыванию по делам несовершеннолетних (ст. 421 УПК РФ). К таким обстоятельствам относятся:
1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц, год рождения;
2) условия его жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего;
3) влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц;
4) при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психологическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
5) при производстве по уголовному делу о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, совершенных несовершеннолетним, за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, устанавливается также наличие или отсутствие у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
Лицо считается достигшим возраста уголовной ответственности по истечении суток, на которые приходится дата рождения, то есть со следующих суток. В тех случаях, когда документ о возрасте отсутствует, должна быть обязательно проведена судебная экспертиза для установления возраста несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ч. 5 ст. 196 УПК РФ). При установлении возраста судебной экспертизой днем рождения подростка считается последний день года, который назван экспертом годом его рождения. Кроме того, может проводиться медицинское освидетельствование несовершеннолетнего на основании постановления следователя или дознавателя в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 259 «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа».
Выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство осуществляется, если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми (ст. 422 УПК РФ). При этом необходимо учитывать требования ст. 154 УПК РФ о том, что выделение дела допускается, если это не отразится на всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела. В случае, когда выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого подлежат применению правила главы 50 УПК РФ.
В законе установлено двойное представительство интересов несовершеннолетнего – защитником и законным представителем.
В соответствии со ст. 51 УПК РФ участие защитника обязательно, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним. Дознаватель и следователь обязаны обеспечить участие защитника при производстве расследования независимо от волеизъявления несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 52 УПК РФ). Несоблюдение данного положения закона считается грубейшим нарушением гарантий прав несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) на защиту и расценивается как существенное нарушение уголовно-процессуального закона (п. 4 ч. 2 ст. 388.17 УПК РФ).
Законный представитель допускается к участию в уголовном деле для реализации своей функции по защите прав и интересов несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны, попечители подозреваемого, обвиняемого, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится подозреваемый, обвиняемый (п. 12 ст. 5 УПК РФ).
Правовое положение законного представителя на стадии предварительного расследования установлено ст. 426 УПК РФ: он допускается к участию в деле на основании постановления следователя либо дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. С этого момента законный представитель вправе: знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе несовершеннолетнего, а также, с разрешения следователя, в иных следственных действиях, производимых с участием несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого и его защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя, дознавателя, прокурора; представлять доказательства; по окончании расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме (ч. 2 ст. 426 УПК РФ).
Законный представитель может быть отстранен от участия в деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего или направлены на воспрепятствование объективному расследованию дела. Об этом выносится мотивированное постановление. В этом случае к участию в деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего.
Закон устанавливает особенности производства отдельных процессуальных действий с участием несовершеннолетних. Прежде всего они касаются порядка вызова несовершеннолетнего. Вызов его к следователю, дознавателю производится через его родителей или других законных представителей. В таком же порядке он вызывается и в суд (ст. 424 УПК РФ). Несовершеннолетний, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места содержания под стражей.
Порядок допроса несовершеннолетнего сформулирован в ст. 428 УПК РФ:
а) допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в обшей сложности более четырех часов в день;
б) при допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участие защитника обязательно, он вправе задавать подзащитному вопросы, а по окончании допроса – знакомиться с протоколом и делать на него замечания;
в) в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, а также достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно;
г) педагог или психолог участвуют в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого старше шестнадцати лет по усмотрению следователя, дознавателя, либо по ходатайству защитника.
Педагог или психолог вправе с разрешения следователя задавать вопросы допрашиваемому, а по окончании допроса – знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь, дознаватель разъясняет педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего, о чем делается отметка в протоколе допроса.
Особенности применения мер процессуального принуждения-задержания и избрания меры пресечения в отношении несовершеннолетнего – определены в ст. 96, 101, 105, 108, 423 УПК РФ. Задержание и избрание меры пресечения в отношении несовершеннолетнего осуществляются в целом с соблюдением общего порядка, установленного главами 12 и 13 УПК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК РФ к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести. Для задержания несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления законом таких ограничений не предусмотрено.
О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей ставятся в известность родители несовершеннолетнего или другие его законные представители (ч. 3 ст. 423 УПК РФ). При этом следует отметить одно обстоятельство, которое изложено в ч. 3 ст. 96 УПК РФ: если в интересах следствия факт задержания необходимо сохранить в тайне, следователь, дознаватель с санкции прокурора должен воздержаться от уведомления соответствующих лиц, но, когда речь идет о задержании несовершеннолетнего, такое исключение не допускается. Указанные лица не только уведомляются, но им также сообщается о месте нахождения несовершеннолетнего и об органе, который ведет расследование уголовного дела.
Статья 105 УПК РФ предусматривает специальную меру пресечения, которая применяется только к несовершеннолетнему, – отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверие лиц, а также должностным лицам администрации специализированного детского учреждения, в котором он находится. Данная мера пресечения заключается в принятии на себя кем-либо из указанных лиц письменного обязательства обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего обвиняемого и его явку к дознавателю, следователю, прокурору и в суд. При отобрании подписки о принятии под присмотр соответствующее лицо ставится в известность о характере преступления, в котором обвиняется несовершеннолетний, и об их ответственности в случае нарушения принятых на себя обязанностей по присмотру. К лицам, которым был отдан под присмотр несовершеннолетний, в случае невыполнения ими принятого обязательства могут быть применены меры взыскания, предусмотренные ч. 4 ст. 103 УПК РФ. При решении вопроса о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетнего в каждом случае должна быть рассмотрена возможность избрания такой меры.
Особенности окончания предварительного расследования предполагают наличие специального основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего. Хотя уголовное дело и уголовное преследование могут быть также прекращены в общем порядке, ст. 427 УПК РФ в отношении несовершеннолетнего предусмотрено прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия. Такое решение возможно принять при наличии следующих условий:
1) несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести, 2) имеются данные, которые свидетельствуют о возможности исправления несовершеннолетнего без применения наказания, 3) против прекращения уголовного преследования не возражает несовершеннолетний и его законный представитель. При наличии указанных условий следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора выносят постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении принудительных мер воспитательного воздействия. Судья рассматривает материалы уголовного дела и ходатайство по правилам ч. 4, 6, 8, 9, 11 ст. 108 УПК РФ и применяет к несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного воздействия. Контроль за исполнением несовершеннолетним требований, предусмотренных назначенной принудительной мерой воспитательного воздействия, возлагается по постановлению судьи на специализированное учреждение для несовершеннолетних. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований судья, по представлению специализированного учреждения для несовершеннолетних, отменяет принудительную меру воспитательного воздействия и направляет материалы прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу (ч. 5 ст. 427 УПК РФ).
Особенностью окончания предварительного расследования по делам несовершеннолетних является право следователя вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему для ознакомления тех материалов, которые могут оказать на него отрицательное влияние, а ознакомить с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего.
К особенностям судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних возможно отнести:
1) рассмотрение уголовного дела в отношении несовершеннолетних возможно в закрытом судебном заседании (п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК РФ). Однако и в этом случае действует общее правило, установленное ч. 7 ст. 241 УПК РФ о том, что приговор должен быть провозглашен в открытом заседании;
2) в судебном заседании широкими правами обладает законный представитель (ст. 428 УПК РФ): участвовать в исследовании доказательств на судебном следствии, давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения суда, участвовать в заседании суда, рассматривающего дело в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Но если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого или направлены на воспрепятствование объективному рассмотрению уголовного дела, суд может отстранить законного представителя от участия в судебном разбирательстве. В этом случае допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого может участвовать в деле в качестве защитника или гражданского ответчика, он имеет права и несет обязанности указанных участников процесса (ст. 428 УПК РФ);
3) по ходатайству сторон либо по инициативе самого суда несовершеннолетний подсудимый может быть удален из зала суда на время исследования обстоятельств, могущих оказать на него отрицательное влияние. При этом суд обязан сообщить несовершеннолетнему подсудимому в достаточном объеме содержание разбирательства, происходившего в его отсутствие. Несовершеннолетнему предоставляется возможность задать вопросы лицам, допрошенным без его участия (ст. 429 УПК РФ);
4) при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего суд, наряду с вопросами, обязательными для судебного разбирательства (ст. 299 УПК РФ), обязан решить также вопрос о возможности применения принудительных мер воспитательного воздействия; о возможности условного осуждения, о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также вопрос об освобождении от наказания;
5) закон предусматривает несколько вариантов освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания.
Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности: если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести будет признано, что несовершеннолетний может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, суд вправе прекратить уголовное дело и применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия (ст. 431 УПК РФ).
Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания: если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести будет признано, что несовершеннолетний может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания и применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 432 УПК РФ).
Кроме того, если при рассмотрении уголовного дела о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания и направить его в одно из указанных учреждений на срок до достижения им совершеннолетия, но не более 3 лет (ч. 2 ст. 432 УПК РФ);
6) к особенностям судебного разбирательства относится неприменение по уголовным делам в отношении несовершеннолетних особого порядка, предусмотренного главой 40 УПК РФ. Это обусловлено невозможностью в сокращенном порядке выполнить требования главы 50 УПК РФ о необходимости установления условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня его психического развития и иных особенностей личности подсудимого и пр. (см.п. 15 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 1 (в последующих редакциях) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).
Контрольные вопросы по теме (разделу) 21
1. Каковы особенности возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетних?
2. В какой форме возможно расследование уголовных дел в отношении несовершеннолетних?
3. Какие обстоятельства подлежат установлению по уголовным делам в отношении несовершеннолетних?
4. Какие меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему?
5. Кто может быть законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства?
6. Каков порядок прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия?
7. Что является основанием устранения законного представителя несовершеннолетнего от участия в судебном заседании?
8. Какие вопросы разрешает суд при постановлении приговора несовершеннолетнему?
9. Перечислите решения суда по окончании судебного разбирательства по делам несовершеннолетних.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Дополнительная литература по теме (разделу) 21
1. Гуськова А. П., Емельянов В. А., Юрченко Л. В. Уголовно-процессуальные вопросы организации ювенального судопроизводства в современной России: Монография. – Оренбург: Изд. центр ОГАУ, 2009.
2. Кирюшина Л. Ю. Расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними. – Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 2012.
3. Колударова О.П., Татьянина Л. Г. Производство по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних (отдельные вопросы теории и практики). – М.: Юрлитинформ, 2013.
4. Левченко О. В., Мищенко Е. В. Правовые основы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: Монография.-М.: Инфра-М, 2012.
Тема (раздел) 22
Производство о применении принудительных мер медицинского характера
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Невменяемость. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости.
2. Принудительные меры медицинского характера.
3. Дифференциация уголовного судопроизводства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера.
2. Особенности предварительного следствия при производстве о применении принудительных мер медицинского характера.
3. Судебное разбирательство по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 22
Производство о применении принудительных мер медицинского характера – это особый порядок уголовного судопроизводства, осуществляемый в целях принятия решения о применении (либо неприменении) принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, либо лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
Согласно ч. 3 ст. 433 УПК РФ производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в общем порядке, но с учетом особенностей, установленных главой 51 УПК РФ.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в отношении двух категорий лиц:
1) лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости; такие лица уголовной ответственности не подлежат;
2) лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
Установление того, что запрещенное уголовным законом деяние или преступление совершенно лицом, относящимся к одной из указанных категорий, является основанием для производства о применении принудительных мер медицинского характера в порядке, предусмотренном главой 51 УПК РФ. При этом принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда (ч. 2 ст. 433 УПК РФ).
Виды принудительных мер медицинского характера указаны в ст. 99 УК РФ, однако в порядке, установленном главой 51 УПК РФ, применяются только предусмотренные п. «б» – «г» названной статьи: принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением. Применение принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях, как принудительной меры медицинского характера, не требует проведения особого производства, установленного главой 51 УПК РФ.
Принудительные меры медицинского характера являются одной из разновидностей мер государственного принуждения (наряду с мерами процессуального принуждения, уголовного наказания). Поскольку осуществление принудительных мер медицинского характера связано с существенным ограничением прав и свобод человека, согласно с и. 2 ч. 1 ст. 29 УПК РФ только суд правомочен их применить.
В соответствии с ч. 1 ст. 434 УПК РФ предварительное расследование по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера производится только в форме предварительного следствия. К особенностям предварительного следствия по таким делам относятся:
1) предмет доказывания – согласно ч. 2 ст. 434 УПК РФ подлежит доказыванию следующие обстоятельства: время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния; совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом; характер и размер вреда, причиненного деянием; наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу; связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него и для других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
2) обязательность производства судебно-психиатрической экспертизы. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 196 УПК РФ назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить психическое состояние подозреваемого или обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;
3) при установлении факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, суд в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, принимает решение о переводе данного лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Помещение в такую организацию лица, не находящегося под стражей, также производится судом, но в порядке, установленном ст. 203 УПК РФ (ст. 435 УПК РФ);
4) ст. 436 УПК РФ предусмотрено право следователя в случае установления, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, выделить уголовное дело в отношении данного лица в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК РФ;
5) возможность участия в предварительном следствии лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, установлена ст. 437 УПК РФ. Так, данному лицу должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные ст. 46 и 47 УПК РФ процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях;
6) законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда (ч. 1 ст. 437 УПК РФ). Законными представителями признаются близкие родственники, которыми могут быть родители, усыновители или другие близкие родственники; при отсутствии близких родственников законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства. В ч. 2 ст. 437 УПК РФ перечислены права законного представителя;
7) ст. 438 УПК РФ указывается, что участие защитника в производстве о применении принудительных мер медицинского характера обязательно с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле;
8) предварительное следствие по этим уголовным делам может быть окончено принятием следователем одного из решений: а) о прекращении уголовного дела, б) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
Уголовное дело может быть прекращено как по общим для всех уголовных дел основаниям (ст. 24–28.1 УПК РФ), так и по специальному основанию, предусмотренному и. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ (если характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда).
В случае отсутствия оснований для прекращения уголовного дела следователь по окончании предварительного следствия выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (ч. 4 ст. 439 УПК РФ). Уголовное дело следователь направляет прокурору, который в случае утверждения указанного постановления передает дело в суд.
Судебное разбирательство по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется по общим правилам с изъятиями, установленными главой 51 УПК РФ.
В судебном разбирательстве предоставляется право лично участвовать лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, если его психическое состояние позволяет участвовать в судебном заседании (ст. 441 УПК РФ). В судебном заседании участвуют защитник и законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера.
Судебное следствия начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. Заключение судебно-психиатрической экспертизы о невменяемости либо о наступлении у лица после совершения преступления психического расстройства подлежит исследованию и оценке наряду с другими доказательствами.
Вопросы, разрешаемые судом при принятии решения по уголовному делу (ст. 442 УПК РФ), позволяют суду по итогам судебного разбирательства вынести одно из следующих постановлений: 1) об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему одной из принудительных мер медицинского характера; 2) о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера (или о прекращении уголовного дела при наличии оснований, указанных в ст. 24–28 УПК РФ); 3) о возвращении уголовного дела прокурору, если в ходе судебного разбирательства суд признает, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания (ст. 443 УПК РФ).
Вопросы прекращения, изменения и продления применения принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту применения этой меры на стадии исполнения приговора (п. 12 ст. 397, ч. 2 ст. 445 УПК РФ).
Поводом для рассмотрения судом указанных вопросов могут служить: а) подтвержденное медицинским заключением ходатайство администрации психиатрического стационара, б) ходатайство лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя.
Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры.
В судебном заседании обязательно участие защитника и прокурора. Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему это сделать.
По итогам судебного заседания суд принимает одно из следующих решений: 1) о прекращении применения принудительной меры медицинского характера, в случае если отпадает необходимость в ее применении; 2) об изменении применения принудительной меры медицинского характера в случае такого психического состояния лица, при котором возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера; 3) о продлении на следующие 6 месяцев применения принудительной меры медицинского характера;
4) об отказе в прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера.
В случае если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство и к которому была применена принудительная мера медицинского характера, признано выздоровевшим, то суд на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении руководителю следственного органа или начальнику органа дознания уголовного дела для производства предварительного расследования (ч. 1 ст. 446 УПК РФ).
Контрольные вопросы но теме (разделу) 22
1. Что является основанием для производства о применении принудительных мер медицинского характера?
2. Каковы особенности предмета доказывания по такой категории дел?
3. В каких случаях предварительное следствие завершается прекращением дела, а в каких – направлением дела в суд для разрешения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера?
4. Какие права предоставлены лицу, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера?
5. В каком порядке возобновляется производство по делам в отношении лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера?
6. Каков порядок прекращения, изменения и продления применения принудительной меры медицинского характера?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера.
Дополнительная литература по теме (разделу) 22
1. Мищенко Е. В. Принудительные меры медицинского характера в уголовном судопроизводстве.-М.: Юрлитинформ, 2010.
2. Трошкин Е. 3., Захаров А. С. Досудебное производство по уголовным делам об общественно опасных деяниях невменяемых лиц: Монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
3. Чикурова Е. В. Особенности доказывания симуляции психических расстройств подозреваемым, обвиняемым в досудебных стадиях уголовного процесса / Под науч. ред. Л. Г. Татьяниной. – М.: Юрлитинформ, 2010.
Тема (раздел) 23
Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Правовой статус судей, депутатов и других категорий лиц.
2. Дифференциация уголовного судопроизводства.
3. Подследственность.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам.
2. Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц.
3. Особенности предварительного расследования в отношении отдельных категорий лиц.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 23
Статьей 19 Конституции Российской Федерации установлено равенство всех перед законом и судом; равенство прав человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям и других обстоятельств. Вместе с тем в отношении отдельных категорий должностных лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства (депутатов, судей и др.), установлены некоторые процессуальные особенности их уголовного преследования. Такие особенности обусловлены необходимостью обеспечения неприкосновенности указанных лиц от необоснованного уголовного преследования и осуждения за их принципиальную позицию при осуществлении профессиональной деятельности, связанной с выполнением служебных обязанностей. Эти гарантии закреплены в главе 52 УПК РФ «Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц».
В ст. 447 УПК РФ указаны категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства. Исходя из особенностей должностного статуса, который занимают эти лица в государственном механизме и гражданском обществе, их можно классифицировать на следующие группы:
1) депутаты – члены Совета Федерации и депутаты Государственной думы; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; депутаты, члены выборных органов местного самоуправления и выборные должностные лица органов местного самоуправления; зарегистрированные кандидаты в депутаты Государственной думы и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1, 10 ч. 1 ст. 447 УПК РФ);
2) судьи – судьи Конституционного суда Российской Федерации; судьи федеральных судов общей юрисдикции или федеральных арбитражных судов, мировые судьи, судьи конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации; присяжные и арбитражные заседатели (в период осуществления ими правосудия) (п. 2 ч. 1 ст. 447 УПК РФ);
3) должностные лица Счетной палаты Российской Федерации – председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель, аудиторы (п. 3 ч. 1 ст. 447 УПК РФ);
4) уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 447 УПК РФ);
5) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 447 УПК РФ);
6) участники уголовного судопроизводства – прокурор, должностные лица следственных органов (председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководители следственных органов, следователи), адвокат (п. 6, 6.1, 6.2, 7, 8 ч. 1 ст. 447 УПК РФ);
7) члены избирательных комиссий и комиссий референдума (с правом решающего голоса) (п. 9 ч. 1 ст. 447 УПК РФ).
Особенности производства по уголовным делам в отношении данных лиц касаются порядка возбуждения уголовного дела в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ; привлечения их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; задержания некоторых лиц из указанной категории в качестве подозреваемых; избрания меры пресечения в виде заключения под стражу; производства отдельных следственных действий.
Особенности возбуждения уголовного дела в отношении этих лиц определены в ст. 448 УПК РФ:
во-первых, полномочием принять решение о возбуждении уголовных дел в отношении лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, наделены только следователь или руководитель следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Так, председатель Следственного комитета Российской Федерации уполномочен возбудить уголовное дело в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной думы, Генерального прокурора Российской Федерации, судей, должностных лиц Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, прокуроров, руководителей следственных органов и следователей и некоторых других категорий лиц;
во-вторых, закон устанавливает более сложную процедуру возбуждения уголовного дела. Например, в отношении Генерального прокурора Российской Федерации и председателя Следственного комитета Российской Федерации для возбуждения уголовного дела необходимо не только решение соответственно председателя Следственного комитета Российской Федерации или исполняющего обязанности председателя Следственного комитета Российской Федерации. Требуется на основании представления Президента Российской Федерации получить заключение коллегии из трех судей Верховного суда Российской Федерации о наличии признаков преступления в действиях должностных лиц (ч. 2 и 3 ст. 448 УПК РФ).
Иная процедура возбуждения уголовных дел установлена в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной думы и судей. Важной частью возбуждения уголовного дела в отношении этих лиц является процедура лишения депутатской или судейской неприкосновенности. Так, вопрос о лишении неприкосновенности члена Совета Федерации и депутата Государственной думы решает соответственно Совет Федерации и Государственная дума. Представление председателя Следственного комитета Российской Федерации рассматривается на заседании соответствующей палаты, причем от председателя Следственного комитета Российской Федерации могут быть потребованы дополнительные материалы. В рассмотрении вопроса на заседании соответствующей палаты вправе присутствовать лицо, в отношении которого внесено представление.
Вопрос о лишении неприкосновенности в отношении судьи Конституционного суда Российской Федерации решает Конституционный суд Российской Федерации. В отношении судей Верховного суда Российской Федерации, судей судов областного звена и военных судов решает Высшая квалификационная коллегия судей РФ, в отношении судей судов районного звена и мировых судей – квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации. Конституционный суд Российской Федерации и квалификационная коллегия судей должны рассмотреть представление в течение 10 суток со дня его поступления и вынести мотивированное решение о даче либо об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении соответствующего судьи (ч. 5 ст. 448 УПК РФ).
Согласно ч. 8 ст. 448 УПК РФ не допускается возбуждение в отношении судьи уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 305 УК РФ (вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта), в случае если соответствующий судебный акт, вынесенный этим судьей или с его участием, вступил в законную силу и не отменен в установленном процессуальным законом порядке как неправосудный.
Расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц производится по общим правилам, с учетом особенностей, установленных главой 52 и некоторыми другими статьями УПК РФ.
По всем уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, указанными в ст. 447 УПК РФ, предварительное расследование (и предварительное следствие и дознание) проводят следователи Следственного комитета Российской Федерации.
Если уголовное дело в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, возбуждено в порядке, установленным ст. 448 УПК РФ, то привлечение такого лица в качестве обвиняемого в дальнейшем проводится в общем порядке без каких-либо особенностей. Если уголовное дело было возбуждено по факту совершения преступления или в отношении других лиц, и одно из лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, появилось в уголовном деле уже в ходе расследования, то привлечение его в качестве обвиняемого производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения о возбуждении уголовного дела.
В соответствии со ст. 449 УПК РФ не могут быть задержаны по подозрению в совершении преступления член Совета Федерации, депутат Государственной думы, судья, прокурор, председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, бывший Президент РФ. И если все-таки такое задержание состоялось, то после установления их личности они должны быть немедленно освобождены. Исключение составляет задержание на месте преступления. В этом случае они могут быть задержаны в порядке ст. 91 УПК РФ, но с соблюдением правил, установленных иными законами, в которых определен их правовой статус.
Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении судей, члена Совета Федерации, депутата Государственной думы, бывшего Президента Российской Федерации, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации осуществляется в общем порядке, установленном ст. 108 УПК РФ. Однако исполнение данного судебного решения в отношении вышеуказанных лиц возможно только с согласия соответствующей инстанции (Конституционного суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей, Совета Федерации, Государственной думы (ч. 2, 3 ст. 450 УПК РФ).
После возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве обвиняемого в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ, следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся в общем порядке, без каких бы то ни было изъятий и особенностей. Лишь в отношении одного следственного действия – обыска, проводимого в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной думы, бывшего Президента Российской Федерации, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и судей, законом предусмотрено дополнительное требование: судебное решение о производстве обыска в отношении этих лиц может быть исполнено только с согласия соответственно Совета Федерации, Государственной думы, Конституционного суда Российской Федерации либо соответствующей квалификационной коллегии судей (ч. 3 и 4 ст. 450 УПК РФ).
Согласно ст. 451 УПК РФ уголовные дела в отношении отдельных категорий лиц направляются в тот суд, которому они подсудны в соответствии со ст. 31–36 УПК РФ. Каких-либо иных особенностей судебного разбирательства уголовных дел закон также не устанавливает.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 23
1. К каким категориям лиц применяется особый порядок производства по уголовным делам?
2. Каковы особенности возбуждения уголовного дела и привлечения в качестве обвиняемого в отношении лиц, обладающих процессуальным иммунитетом?
3. Какие должностные лица вправе принять решение о возбуждении уголовного дела в отношении указанной категории лиц либо о привлечении их в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления?
4. Каковы особенности применения мер процессуального принуждения и производства отдельных следственных действий в отношении лиц, обладающих процессуальным иммунитетом?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.
Дополнительная литература по теме (разделу) 23
1. Алехин Д. В., Коновод А. А. Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц: Монография. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2013.
2. Лукошкина С. В. Иммунитеты в российском уголовном судопроизводстве. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2011.
3. Тарнакоп О. Г. Иммунитеты в уголовном процессе: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2011.
Тема (раздел) 24
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Понятие и система правоохранительных органов.
2. Принципы уголовного судопроизводства.
3. Права и обязанности участников уголовного судопроизводства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Правовая основа и задачи международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
2. Основные направления и порядок международного сотрудничества.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 24
Международное сотрудничество по уголовным делам – это деятельность компетентных органов одного государства по исполнению запросов другого государства о совершении процессуальных или иных действий, необходимых для реализации назначения уголовного судопроизводства по уголовному делу, находящемуся в производстве компетентных органов запрашивающего государства; запросов об осуществлении уголовного преследования в отношении граждан запрашиваемого государства, совершивших преступление на территории запрашивающего государства, а также о действиях по передаче лица для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является.
В УПК РФ самостоятельная часть пятая, регламентирующая международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Правовой основой международного сотрудничества в данной сфере также являются: международные договоры, подписанные и ратифицированные Россией и СССР; многосторонние договоры по борьбе с отдельными видами преступлений; двусторонние договоры о выдаче и правовой помощи по уголовным делам; межправительственные договоры Российской Федерации: соглашения, меморандумы, договоры рамочного характера о сотрудничестве в борьбе с преступностью; международные договоры Российской Федерации межведомственного характера.
Наличие международного договора об оказании правовой помощи является правовым обоснованием для обращения с просьбой о производстве того или иного действия в иностранном государстве. Однако не со всеми государствами мира Россией подобные договоры заключены. В этом случае оказание международной правовой помощи по уголовным делам будет основано на так называемом «принципе взаимности». Принцип взаимности подтверждается письменным обязательством компетентных органов Российской Федерации оказать от имени Российской Федерации правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий.
Задачами международного сотрудничества являются: 1) обеспечение реализации назначения уголовного судопроизводства по уголовному делу, находящемуся в производстве правоохранительных органов одного государства, когда участники, предметы и документы, необходимые для его правильного разрешения, находятся на территории другого государства; 2) привлечение к уголовной ответственности лица, совершившего преступление в данном государстве и покинувшего его территорию, если оно не может быть выдано государством пребывания; 3) реализация права осужденного отбывать наказание в стране своего гражданства.
Международное сотрудничество реализуется в трех основных направлениях:
1) во взаимодействии судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями (глава 53 УПК РФ);
2) в выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора (глава 54 УПК РФ);
3) в передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является (глава 55 УПК РФ).
Взаимодействие судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями (ст. 453–459 УПК РФ) осуществляется в следующих формах:
1) исполнение запроса о производстве процессуальных действий. При необходимости производства на территории иностранного государства допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы или иных процессуальных действий суд, прокурор, следователь вносит запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации, международным соглашением или на основе принципа взаимности.
Согласно ч. 3 ст. 453 УПК РФ запрос о производстве процессуальных действий направляется через: а) Верховный суд Российской Федерации (по вопросам его судебной деятельности); б) Министерство юстиции Российской Федерации (по вопросам, связанным с судебной деятельностью всех судов, за исключением Верховного суда Российской Федерации); в) Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в отношении следственных действий, не требующих судебного решения или согласия прокурора); г) Генеральную прокуратуру Российской Федерации (в остальных случаях).
Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в Россию в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории России (ст. 455 УПК РФ).
Статьей 457 УПК РФ устанавливаются правила исполнения в России запроса другого государства о правовой помощи. При исполнении запроса применяются нормы УПК РФ, однако могут быть применены процессуальные нормы законодательства иностранного государства, если это не противоречит законодательству и международным обязательствам Российской Федерации;
2) исполнение запроса о вызове лиц в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей. Эти лица, находящиеся за пределами территории России, с их согласия могут быть вызваны для производства процессуальных действий на территории России.
Порядок вызова установлен ст. 456 УПК РФ. Запрос о вызове направляется в порядке, установленном для запроса о производстве процессуальных действий (ч. 3 ст. 453 УПК РФ). Процессуальные действия с участием явившихся по вызову лиц производятся в обычном порядке.
Явившиеся по вызову лица не могут быть на территории России привлечены в качестве обвиняемых, взяты под стражу или подвергнуты другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании приговоров, которые имели место до пересечения указанными лицами государственной границы России. Действие иммунитета прекращается, если явившееся по вызову лицо, имея возможность покинуть территорию России до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда его присутствие более не требуется должностному лицу, вызвавшему его, продолжает оставаться на этой территории или после отъезда возвращается в Российскую Федерацию;
3) исполнение запроса об осуществлении уголовного преследования – в случае совершения преступления на территории Российской Федерации иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации все материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования (ст. 458 УПК РФ).
Аналогичный запрос компетентного органа иностранного государства рассматривается также Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Уголовное судопроизводство в таких случаях производится в порядке, установленном УПК РФ.
Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (ст. 460–468 УПК РФ). Российская Федерация может направить иностранному государству запрос о выдаче ей лица для уголовного преследования или исполнения приговора на основании международного договора с этим государством или письменного обязательства Генерального прокурора Российской Федерации выдавать в будущем на основе принципа взаимности этому государству лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Направление запроса о выдаче лица на основе принципа взаимности осуществляется, если в соответствии с законодательством обоих государств деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, является уголовно наказуемым и за его совершение либо предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1 года – в случае выдачи для уголовного преследования, либо лицо осуждено к лишению свободы на срок не менее 6 месяцев – в случае выдачи для исполнения приговора.
При возникновении необходимости запроса о выдаче все необходимые материалы представляются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса о направлении в компетентный орган иностранного государства запроса о выдаче лица, находящегося на территории данного государства (ч. 3 ст. 460 УПК РФ).
Статья 461 УПК РФ устанавливает пределы уголовной ответственности лица, выданного Российской Федерации: оно не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче. Однако согласия иностранного государства не требуется, если: выданное лицо в течение 44 суток со дня окончания уголовного производства, отбытия наказания или освобождения от него не покинуло территорию России; выданное лицо покинуло территорию России, но затем добровольно возвратилось.
Исполнение запроса о выдаче лица, находящегося на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии со ст. 462 УПК РФ. Решение о выдаче принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем, которые уведомляют о принятом решении лицо, в отношении которого оно принято. Это решение может быть обжаловано в суде среднего звена лицом, в отношении которого принято это решение, или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления (ст. 463 УПК РФ).
В ч. 1,2 ст. 464 УПК РФ установлены случаи, когда выдача лица, в отношении которого поступил запрос иностранного государства, не допускается или в ней может быть отказано (к примеру, если лицо является гражданином России; лицу предоставлено убежище в России в связи с возможностью преследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям и др.).
При передаче выдаваемого лица компетентному органу иностранного государства могут быть переданы предметы, являющиеся орудиями преступления, а также предметы, несущие на себе следы преступления или добытые преступным путем (ст. 468 УПК РФ).
Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является (ст. 469–473 УПК РФ). Основаниями передачи лица, осужденного российским судом к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации являются решение суда по результатам рассмотрения представления органа, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращение осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства (ст. 469 УПК РФ).
Представление или обращение рассматриваются судом в порядке, установленном для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
В передаче лица, осужденного российским судом к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, может быть отказано в ряде случаев, к примеру, если: ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный; осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации (ст. 471 УПК РФ).
Постановление суда обращается к исполнению в общем порядке, установленном ст. 393 УПК РФ.
Контрольные вопросы по теме (разделу) 24
1. В чем состоит принцип взаимности?
2. Каков порядок направления запроса о правовой помощи?
3. Имеют ли юридическую силу доказательства, полученные на территории иностранного государства?
4. Как осуществляется вызов свидетеля, находящегося за пределами территории Российской Федерации?
5. Каков порядок исполнения в Российской Федерации запросов о правовой помощи, поступивших от соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств?
6. Каковы основания и условия выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора (экстрадиции)?
7. Возможен ли отказ в выдаче лица?
8. Каковы основания и условия передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Общая характеристика оснований и порядка осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
Дополнительная литература по теме (разделу) 24
1. Быкова Е. В., Выскуб В.С., Хайруллина Г. А. Развитите института международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства в рамках СНГ: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2012.
2. Волеводз А. Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. – М.: Юрлитинформ, 2002.
3. Выскуб В. С. Отказ в выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2013.
4. Строганова А. К. Экстрадиция в уголовном процессе Российской Федерации. – М.: Щит-М, 2005.
Тема (раздел) 25
Уголовный процесс некоторых зарубежных государств
Диагностирующие контрольные вопросы
1. Система уголовного судопроизводства.
2. Источники уголовно-процессуального права.
3. Принципы уголовного судопроизводства.
Вопросы для самостоятельной подготовки
1. Основные черты состязательного типа уголовного процесса.
2. Основные черты смешанного типа уголовного процесса.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 25
В юридической литературе уголовное судопроизводство, в том числе в зарубежных государствах, принято разделять на два типа: состязательное и смешанное.
Состязательный тип уголовного процесса характерен для стран англосаксонской группы (Великобритании, США, Канады). Необходимо выделить основные черты данного типа уголовного процесса:
1) судопроизводство представляет спор между обвиняемым и обвинителем (потерпевшим) перед беспристрастным судьей, решающим вопрос о виновности и мере наказания. Уголовное производство по общему правилу начинается по инициативе потерпевшего;
2) стороны перед судом процессуально равны в правах и обязанностях, обладают достаточной инициативой для сбора доказательств в свою пользу;
3) особая роль придается нормам неписанного (прецедентного) права;
4) уголовный процесс условно подразделяется на четыре этапа (стадии): досудебное производство (то, что обычно именуют полицейским расследованием); предварительное производство в суде; производство в суде первой инстанции (подготовка к судебному разбирательству и рассмотрение судом дела по существу); апелляционное производство;
5) в начале уголовно-процессуальной деятельности, при собирании доказательств виновности, поддержании обвинения в суде ведущая роль принадлежит государственным обвинительным органам;
6) для уголовного процесса исторически не присуще деление на две равноценные по своему юридическому значению части: досудебное производство и судебное разбирательство. Досудебное производство как сложная по своей правовой природе полицейская деятельность только обеспечивает производство в суде, где, по сути, и начинается уголовный процесс в полной мере; судебный контроль за предварительным расследованием состоит в санкционировании ряда принудительных мер и предварительном рассмотрении материалов расследования, т. е. устной, непосредственной проверке судьей собранных обвинением доказательств, в том числе тех, на основе которых обвиняемый содержится под стражей. Принципиальным для дальнейшего движения уголовного дела является решение о предании обвиняемого суду, после чего формулируется и предъявляется официальный обвинительный акт, и дело может быть направлено в суд;
7) стадия предварительного производства в суде состоит в ознакомлении судьи с доказательствами обвинения, решении вопросов о наличии факта совершения конкретного преступления обвиняемым и передаче дела для рассмотрения в судебном заседании по существу. На этом этапе стороны посредством допросов свидетелей и заявления ходатайств проверяют представленные доказательства, добиваются исключения тех, которые добыты с нарушением закона, процессуально закрепляют доброкачественные доказательства. Результатом предварительного слушания может быть как передача дела в суд для рассмотрения по существу, так и снятие судьей обвинения, освобождение обвиняемого из-под стражи;
8) судебное разбирательство основано на строгом соблюдении установленной процедуры ведения судебного заседания и тщательной оценке полученных доказательств с позиций их допустимости. При этом используются как упрощенные, так и усложненные правила рассмотрения судами уголовных дел;
9) суды вышестоящих инстанций имеют широкие полномочия по пересмотру судебных решений.
Основные черты смешанного типа уголовного процесса (Австрия, Германия, Италия, Франция) состоят в том, что:
1) основным источником уголовно-процессуального права являются законы, как правило, уголовно-процессуальные кодексы; значение судебного прецедента ограничено, сведено, в основном, к толкованию уже имеющихся правовых норм;
2) движущим началом уголовного процесса служит «публичный интерес». Личное усмотрение должностных лиц в уголовном судопроизводстве сведено к минимуму. Государственное обвинение (уголовное преследование) возложено на специальный орган – прокуратуру, представители которой обязаны принимать участие в судебном разбирательстве;
3) для уголовного процесса характерно четкое разграничение на две части: предварительное (досудебное) производство и окончательное (судебное) производство. Судебное производство строится на принципах гласности, устности, непосредственности и состязательности, а досудебное – по розыскному (инквизиционному) типу. Предварительное расследование может осуществляться в форме предварительного следствия или дознания;
4) доминирующее значение в досудебном производстве имеет деятельность органов предварительного расследования; дознание и предварительное следствие проводятся под руководством прокурора. Причем его указания и требования обязательны как для судебной, так и уголовной полиции;
5) для судебного разбирательства характерно то, что ведущая роль в исследовании доказательств, отыскании истины принадлежит председательствующему судье, а не сторонам. Судья вызывает и допрашивает свидетелей, проводит допрос подсудимого в начале судебного разбирательства, после чего стороны вправе задать дополнительные вопросы. Прокурор участвует в судебном производстве, не являясь стороной процесса. Он должен быть объективным, но не может отозвать обвинительный акт, если суд принял дело к своему производству;
6) разбирательство дел в судах производится как профессиональными судьями (единолично или коллегиально), так и с привлечением присяжных;
7) обжалование приговоров осуществляется в кассационном и апелляционном порядке. Кассация предназначена для исправления правовых ошибок (нарушений норм уголовного и уголовно-процессуального законов). Апелляция ведет к пересмотру приговоров в полном объеме и предназначена для изменения или отмены апелляционным судом приговоров суда первой инстанции.
Контрольные вопросы но теме (разделу) 25
1. Каковы исторические типы уголовного процесса?
2. Назовите основные черты состязательного типа уголовного процесса.
3. Охарактеризуйте основные черты смешанного типа уголовного процесса.
4. Каковы в зарубежных государствах процессуальные формы отправления правосудия по уголовным делам в отношении несовершеннолетних?
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Основные черты уголовного процесса зарубежных государств.
Дополнительная литература по теме (разделу) 25
1. Апарова ТВ. Суды и судебный процесс Великобритании. Англия, Уэльс, Шотландия.-М., 1996.
2. Боботов С. В. Правосудие во Франции. – М., 1994.
3. Бутов В. Н. Уголовный процесс современных зарубежных стран (Великобритании, США, Франции, ФРГ и Австрии): Учебное пособие. – Челябинск: Рекпол, 2008.
4. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств. – М., 2001.
5. Гуценко К. Ф. Основы уголовного процесса США. – М., 1993.
6. Решетникова И. В. Доказательственное право Англии и США. – Екатеринбург, 1997.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1958 г. (по состоянию на 1 января 1995 г.)/Пер. с фр. Л.В. Головко.-М., 1996.
8. Федеративная Республика Германия. Уголовно-процессуальный кодекс / Пер. с нем. и пред. Б. А. Филимонова – М.: Издательская фирма «Манускрипт», 1994.
9. Филимонов Б. А. Основы уголовного процесса Германии. – М., 1994.
10. Хупсергенов X. М. Упрощенные формы производства в уголовном процессе зарубежных стран: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2014.
11. Щерба С.П., Чащина И. В. Преюдиция в уголовном процессе России и зарубежных стран: Монография.-М.: Юрлитинформ, 2013.