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Édouard Vandal
Rapport au Ministre des Finances sur l'Administration des Postes
Extrait de L'Annuaire des Postes de 1865

Publié par Good Press, 2020
EAN 4064066075576
Table des matières
RAPPORT
MINISTRE DES FINANCES
L'ADMINISTRATION DES POSTES.
1865
RAPPORT
Table des matières
AU
MINISTRE DES FINANCES
Table des matières
SUR
L'ADMINISTRATION DES POSTES.
Table des matières
Extrait de L'Annuaire des Postes de 1865.
1865
Table des matières
Paris, le 21 novembre 1864.
Monsieur le Ministre,
Au moment où l'Administration des Postes vient d'accomplir dans son service des transformations considérables, je dois rendre compte à Votre Excellence des motifs qui ont inspiré ces transformations, des résultats qu'elles ont produit et des améliorations qu'elles permettront de réaliser. Tel est l'objet du travail que je vais avoir l'honneur de mettre sous ses yeux.
La Poste est un monopole: à ce titre, elle a pour mission et pour devoir de servir les besoins publics dans une mesure qui n'a d'autre limite que la limite même de ces besoins. Or, le développement économique et la diffusion des lumières ont pris, dans les années qui viennent de s'écouler, l'extension que chacun sait, et tous ces éléments de la grandeur morale et matérielle de l'Empire ont réagi d'une manière directe sur le mouvement des correspondances. L'accroissement de son revenu postal témoigne de l'activité d'un pays, et en France cet accroissement est régulier et continu. Le revenu brut de l'Administration des Postes, qui était de 63 millions en 1860, s'est élevé à 66 millions en 1861,—à 69 millions en 1862,—à 72 millions en 1863,—et atteindra 75 millions en 1864. Il s'accroît donc régulièrement de 3 millions par an, accroissement qui représente, pour les quatre dernières années seulement, une proportion de 18 p.%. Je dois d'ailleurs rappeler que, dans cette période, le droit sur les transports d'argent a été réduit de 2 à 1 p.%, réduction qui a coûté au Trésor une somme annuelle d'environ 700,000 fr.
Mais c'est moins le chiffre du produit que le nombre des objets transportés qui témoigne de l'accroissement du mouvement postal. La Poste transporte des lettres simples au prix de 20, de 10, de 5 centimes, et des imprimés au prix de 1, de 2 et de 4 centimes; c'est donc dans le nombre plus que dans le produit que se révèle la loi du développement des correspondances.
Le tableau suivant donne avec précision le nombre des objets transportés pendant les quatre dernières années:
Tableau représentant le nombre d'objets de toute nature transportés par le service des postes, ainsi que le nombre de mandats d'articles d'argent émis par le même service pendant les années 1860 à 1964.
+--------------------------------------------------------------+-----------+
| | NOMBRE DE | |
+------+-------------------------------------------------------+-----------+
|ANNÉES| Lettres. |Journaux, |Charge- |Contre-. |Mandats | TOTAL. |
| | |imprimés et|ments. |seings. |d'articles| |
| | |échan- | | |d'argent. | |
| | |tillons. | | | | |
+------+-----------+-----------+---------+----------+----------+-----------+
|1860 |263,500,000|179,138,000|1,729,036|46,080,000|3,492,701 |493,939,737|
|1861 |273,200,000|188,930,000|1,997,700|57,600,000|3,572,019 |525,299,719|
|1862 |283,000,000|202,000,000|2,254,700|72,000,000|3,511,957 |562,799,657|
|1863 |290,000,000|212,000,000|2,700,000|86,200,000|3,700,440 |591,600,440|
|1864ª |298,000,000|230,000,000|3,200,000|97,000,000|3,910,000 |632,140,000|
|[Note a: Les chiffres pour 1864 sont approximatifs.] |
Aux termes de ce tableau, les proportions d'accroissement sont les suivantes:
Sur les lettres 13 %
Sur les journaux et imprimés 28 %
Sur les chargements 85 %
Sur les contre-seings (correspondances administratives) 110 %
Sur les mandats 12 %
Sur le total des objets transportés 28 %
Il est donc vrai de dire que le mouvement postal a augmenté de plus d'un quart dans les quatre dernières années.
J'ajoute que, pendant la même période, le mouvement postal de Paris, qui représente à lui seul les deux cinquièmes du mouvement total de la France, a suivi une progression infiniment plus considérable, et qu'alors que, sur toute la surface de l'Empire, le nombre des correspondances augmentait de 28 % à Paris seul, ce nombre s'élevait de moitié (53 %)1.
Telle est la vérité.
Note 1:
SERVICE DE PARIS.
| | | | | | |
|ANNÉES |Lettres. |Journaux, |Charge- |Contre- |TOTAL. |
| | |imprimés, |ments. |seings. | |
| | |etc. | | | |
|----------|----------|-----------|---------|----------|-----------|
|1860 |51,702,799|119,275,538| 576,000| 1,890,666|173,445,003|
|1864 |91,185,488|161,324,180|1,003,643|12,475,296|265,988,612|
Mais ce développement appelle après lui un développement correspondant dans les moyens d'action de l'exploitation postale; la civilisation a ses droits et ses exigences dont il est politique de tenir compte, et il faut féliciter le peuple dont l'activité réclame incessamment de nouveaux instruments de travail et de prospérité. Partout s'élèvent des demandes de créations d'établissements de poste, de conversions d'établissements secondaires en établissements de plein exercice; les grandes places de commerce demandent l'augmentation du nombre de leurs ordinaires, et celle du nombre de leurs distributions; les campagnes réclament des facteurs ruraux, et l'Administration reçoit de toutes parts des sollicitations dont il lui est impossible de contester la légitimité. Les transmissions télégraphiques ajoutent encore par leur rapidité aux impatiences des populations, et les organes les plus autorisés de l'opinion publique, membres des grands corps de l'État, conseils généraux, préfets, chambres de commerce, etc., se font journellement les échos de réclamations fondées.
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