Read the book: «Образ социалистического будущего России: через призму Конституции»

© Трошин Д.В., 2021

© ООО «Издательство Родина», 2021

Конституция России как нормативное правовое отражение проекта строительства социалистического будущего

Конституция, по определению – главный закон, определяющий основы устройства и формирования государственной власти, принципы взаимоотношений в обществе, его системообразующее политическое и экономическое устройство. Конституция фактически является учредительным нормативным правовым актом. В то же время семь стран, в их числе Великобритания, Швеция, Израиль, обходятся без неё. Строго говоря, в этих странах есть так называемые некодифицированные конституции, т. е. свод основных законов, точнее доктрин.

Жизнь современного общества определяется несметным множеством различных отношений, подлежащих нормированию, т. е. заданию определенных ограничений их реализации. В России существует несколько сотен законов и кодексов только федерального уровня, которые насчитывают десятки тысяч страниц и статей. Это, не считая огромного количества законов, вносящих изменения и дополнения в действующие. Каждый год законодатели разрабатывают и принимают десятки таких законодательных актов, постоянно уточняя и совершенствуя правовую регламентацию общественных отношений в соответствии, как с меняющимися объективными условиями бытия, их отражением в общественном сознании и поведении, так и с интересами властвующей группы – «партии власти». Конституция, являясь учредительным актом, требует более серьёзной процедуры принятия различных изменений, большей солидарности законодателей и широкой поддержки в обществе, а в случае серьёзных изменений – проведения референдума. Именно поэтому конституционные положения и статьи должны быть достаточно устойчивы к динамике бытия и изменяться только в случае необходимости скорректировать нормирование базовых общественных отношений, модернизации основополагающих конструкций общественного строя. В силу своей объективно обусловленной общности и концептуальности конституция является наиболее слабым нормативным правовым актом с точки зрения применения. Многие положения неизбежно носят декларативный характер. Их выполнение и соблюдение может трактоваться достаточно широко. Поэтому разработчики конституций решают непростую задачу найти системно выверенный баланс между практической пригодностью деклараций, описывающих основные идеи общественного устройства страны, и их устойчивостью к изменчивости особенностей общественного бытия.

Формально конституции, как правило, пишутся от имени народа, но фактически их разрабатывают и продвигают в правовое пространство лидеры политических сил, которые приходят к власти и стремятся в правовом отношении закрепить и продекларировать своё политическое кредо, узаконить политический строй общества, которое эти силы будут строить, развивать, защищать. Конституции также служат основой для разработки или изменения законодательства. В этом их смысл и значение.

Считается, что первая конституция в истории человечества была принята в США в 1787 году. С тех пор в неё было внесено всего 27 поправок. Однако по структуре, охвату аспектов жизнедеятельности общества конституцией можно считать и древнеиндийский памятник сакрального права «Законы Ману». Эти законы окончательно сложились во II-ом веке до н. э. Они содержат, в частности, такие разделы: 1) представление о происхождении Вселенной, сословий, человеческого общества; 2) правила жизни в период обучения; 3) правила жизни семьянина-домохозяина; 7) наставления об обязанностях царя и управления государством; 8) наставления о судопроизводстве и юридической практике; 9-10) посвящены семейным отношениям, наказаниям за различные преступления, обязанностям членов варн (сословий).

В России конституционная идея в правовом пространстве возникла и развивалась с переменным успехов в связи с ограничением самодержавия. Элементы конституционной монархии начали появляться в начале XVII в, когда власть царя Василия Шуйского была ограничена крестоцеловальной записью. Документы конституционного содержания и характера стали появляться в России в XVIII в, однако конституционная монархия утверждалась с переменным успехом. Когда самодержцу правовые ограничения мешали, он их отменял и карал несогласных. Первая конституция России была принята 23 апреля 1906 г. В её основу был положен Манифест Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка», который в свою очередь был составлен на основе кодифицированных в 1832 году законов, разработанных под руководством М.М. Сперанского. В 1907 году после «Третьеиюньского переворота» в России была восстановлена абсолютная монархия, однако закреплённый порядок принятия законов и действие дарованных Основными законами прав сохранились по факту.

Конституция Советской России, принятая в 1918 году, утверждала власть трудящихся (диктатуру пролетариата), отмену частной собственности на средства производства, строительство социализма по принципу «Кто не работает, тот не ест», народовластие в форме советов народных депутатов, формируемых путём прямых выборов и работающих на основе принципов демократического централизма. В Конституции закреплялась идеологическая и политическая руководящая роль Коммунистической партии, социальные гарантии и основные права граждан. В советский период после 1918 года были приняты ещё две конституции уже СССР. В них отражалась динамика развития общества, результаты социалистического строительства, однако при этом соблюдалась преемственность, сохранялись социалистический, демократический, гуманный характер общественного строя, положение о руководящей роли Коммунистической партии и обязанности государства заботиться о народном благе. В Конституции СССР, принятой 7 октября 1977 г., декларация каждого права и положения об общественном устройстве сопровождалась кратким описанием за счёт чего, каким образом это будет обеспечиваться.

В Конституции Российской Федерации после победы контрреволюции в 1993 году было закреплено право частной собственности, принцип конкуренции в отношениях между людьми и организациями, либеральные положения о приоритете прав личности. Приоритете над чем или над кем? Получается над интересами общества, страны, народа, других людей. Иными словами, Конституция 1993 года закрепила правовую основу для построения либерального (читай эгоистичного, разобщённого), капиталистического государства, хотя и в завуалированном, замаскированном виде, хотя и продекларировала запрет на любую идеологию. На самом деле отказ от любой идеологии был направлен лишь на фактический запрет идеологии коммунизма, исключение из системы образования марксизма-ленинизма, политической экономии, диалектического понимания истории на основе принципа материализма. Идеология либерализма и капитализма была внедрена без всякого указания на это в Конституции. Разумеется, Конституция закрепила и основные положения формирования главных институтов власти, в центре которых находится институт президентства с огромными полномочиями. Все остальные положения в действующей Конституции России о социальных гарантиях, правах и свободах граждан являются лишь прикрытием жестокой правды смены экономического и политического строя, смены идеологии «человек человеку товарищ и брат» на идеологию «человек человеку, если и не волк, то конкурент», «кто смел, тот и съел», пусть хоть и не доел до конца. Так, например, «Российская Федерация – социальное государство» (ст. 7 ч. 1). Что это такое? Что такое «достойная жизнь»? Половина населения России «достойно» живёт на зарплату чуть более 30 тыс. руб. в месяц, а руководители олигархических структур для достойной жизни получают миллионы рублей в месяц, а то и в день. Даже губернские начальники и руководители местного самоуправления для обеспечения достойности своей жизни получают сотни тысяч рублей в месяц.

В 2020 году развернулся сценарий использования Конституции для манипуляций общественным сознанием. Поправки, предложенные Путиным В.В., и принятые в 2020 году направлены в сущности на укрепление президентской власти и увековечивание личной власти действующего Президента России. Они были завуалированы бессодержательными и мизерными социальными льготами, спекулятивными, ничего по сути в правовом смысле не меняющими тезисами о запрете умаления подвига защитников Отечества и призывов к отчуждению части территории, о защите окружающей среды, о роли русского языка, хотя последние три идеи итак в достаточной степени были записаны в Конституции, действовавшей до введения поправок 2020 года. Справедливости ради, надо отметить, что некоторые поправки, например, отражающие реалии развития технологий полезны и были использованы в предлагаемом в настоящей работе проекте.

Общественное обсуждение поправок было скомкано и в целом подменено их пропагандой через внушение телезрителям мыслей о полезности поправок в рекламных роликах, записанных известными актёрами, представителями индустрии развлечений, а также как бы простыми представителями различных социальных групп, банально рассуждавших с телеэкрана о патриотизме, русском языке, защите животных и т. п.

Интересно сравнить. Проект Конституции СССР, принятой 5 декабря 1936 г. и просуществовавшей до 7 октября 1977 г., был опубликован 12 июня 1936 г. Обсуждение шло полгода. В нём приняли участие более 75 млн человек – практически половина взрослого населения СССР. В текст было внесено полтора миллиона поправок! Предложения, за исключением тех, которые были направлены на поворот к капитализму, печатались в центральной прессе.

В этих условиях КПРФ, поддерживая некоторые социальные новации Президента, а также положения об ограничениях финансовых вложений в иностранные экономики со стороны чиновников, выдвинула следующие принципиальные и по-настоящему существенные предложения.

1. Внести в Основной Закон положение о государствообразующей роли русского народа в многонациональной семье равноправных народов Российской Федерации.

2. Зафиксировать принадлежность природных недр России её народу, гарантировать всем гражданам страны достойную долю дохода от добычи полезных ископаемых.

3. Закрепить в качестве важнейшей гарантии возраст выхода на пенсию: 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин.

4. Сделать обязательной нормой индексацию пенсий, социальных выплат и стипендий на величину индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

5. Установить, что минимальный размер оплаты труда и пенсионных выплат не может быть ниже прожиточного минимума, который должен гарантировать удовлетворение базовых потребностей человека в жилье, питании, одежде, медицинской помощи, доступе к образованию и ценностям культуры, проезде на общественном транспорте.

6. Зафиксировать, что платежи за жилищно-коммунальные услуги не могут превышать 10 % от совокупного дохода семьи.

7. Расширить полномочия парламента по контролю над работой чиновников, закрепив в Конституции понятия: «парламентский запрос», «парламентский контроль», «парламентское расследование».

8. Наделить Государственную думу ФС РФ правом решать вопрос о доверии или недоверии правительству России, его отдельным членам, руководителям федеральных органов исполнительной власти.

9. Закрепить выборность членов Совета Федерации ФС РФ, губернаторов, мэров городов населением прямым тайным голосованием, без каких-либо «фильтров».

10. Гарантировать реальную независимость судебной власти, закрепить выборность мировых, районных и городских судей.

11. Ввести норму, согласно которой фальсификация итогов голосования считается посягательством на основы конституционного строя и строго карается в соответствии с нормами уголовного права.

12. Определить, что важнейшей функцией Банка России должны являться обеспечение экономического роста в стране и повышение благосостояния граждан.

13. Закрепить за органами местного самоуправления право на такую долю налоговых доходов, которая гарантирует им возможность исполнения своих полномочий.

14. Обеспечить глубокое, системное, целостное реформирование Конституции в интересах народного большинства. В кратчайшие сроки принять закон о Конституционном собрании и приступить к его исполнению.

15. Принять новый, отражающий принципы народовластия закон о референдуме в Российской Федерации. Предложения по реформе Основного Закона, выработанные Конституционным собранием, утвердить на общенародном референдуме.

Позднее, после публикации в «Правде» (Информационный бюллетень ЦК КПРФ. Февраль 2020 года) в процессе обсуждений на различных форумах левых сил единодушно было признано, что народу должны принадлежать не только недра, но и земля.

Эти поправки были сформулированы в динамике процесса, развёрнутого Президентом и его окружением. Они предполагали внести принципиально важные социальные нормы и некоторые существенные ограничения самовластия Президента в конституцию буржуазного общества, т. е. использовать возникшие обстоятельства для продвижения наиболее актуальных мер защиты интересов народа. В этом контексте эти поправки были справедливо поддержаны не только всем левым движением, но и широкими слоями критически мыслящей общественности. Однако позиция КПРФ не была принята законодательным большинством.

В то же время руководство КПРФ заявило о необходимости приступить к разработке принципиально новой социалистической Конституции России. Это, конечно, верный ход, поскольку в момент пробуждения общества и появления у него интереса к самоанализу, сущности и причинам катастрофической деградации всех сторон национального бытия необходимо вниманию народа наряду с программными документами предъявить цельный образ его благоприятного будущего в форме свода основополагающих правил жизнеустройства, достигнутого в результате реализации политической программы возврата на дорогу к коммунизму. Этот образ в основных своих чертах должен быть отражён в учредительном документе для этого общества будущего, т. е. в его конституции, в Конституции Сильной Справедливой Социалистической Родины – России, вновь поднявшей Красное знамя общественного прогресса и гуманизма, построения общества совместного созидательного труда, где «Свободное развитие каждого является условием свободного развития всех».

На волне борьбы за социалистические конституционные преобразования в канун голосования по поправкам в Конституцию РФ в 2020 году автор настоящей работы предложил проект конституции социалистической России для переходного периода от капитализма к социализму. Этот проект был опубликован на сайте общественной организации РУСО. Однако с тех пор возникла необходимость внести ряд поправок в авторское видение такой конституции, а также развить это видение для периода раннего социализма.

Социализм в марксизме-ленинизме рассматривается, как переходная стадия развития общества от капитализма к коммунизму. Коммунизм – это отдалённое будущее. Его образ пока имеет самый общий абрис и разработать его детально в настоящее время невозможно ввиду многих неизвестных. Ниже лишь в плане дискуссии будут предложены некоторые важнейшие черты коммунизма, которые различает автор в туманной дали грядущего. Однако и социалистическое устройство общества требует решения многих теоретических и прикладных задач, которые не были получены в советский период по объективным и субъективным причинам. В то же время для выполнения настоящей работы достаточно богатый научный задел и практический советский опыт социалистического строительства имеется. В соответствии с современными представлениями политической экономии в социалистическом строительстве целесообразно выделить три основных этапа, определяемых, главным образом, производственными отношениями и формами собственности на средства производства¹:

– переходный этап, когда сохраняется многоукладность экономики, при этом социально-экономические отношения, политическая система преобразуется из состояния компрадорского капитализма в состояние социализма;

– ранний социализм, когда ликвидируется частная собственность и эксплуатация, но наряду с общественной собственностью на средства производства сохраняется коллективная (групповая, кооперативная) собственность самих трудящихся, членов трудового коллектива;

– зрелый социализм, когда существует только общественная собственность.

Характеристика этих этапов вытекает из положений научного коммунизма, опыта СССР и некоторых других стран, а также Программы КПРФ. Указанный здесь переходный этап фактически охватывает первые два этапа в Программе КПРФ.

Экономический базис влечёт за собой необходимость и возможность социальных и политических преобразований форм существования общества. На всех трёх указанных этапах обеспечивается социальная справедливость и защита прав трудящихся в соответствии с растущими социальными стандартами бытия, утверждаются ценности строительства коммунизма и национальной культурной традиции. В политической системе развивается народовластие, разрешается противоречие между социальной прослойкой руководителей различных уровней и сфер, с одной стороны, и рядовыми (т. е. не наделёнными большими руководящими полномочиями) трудящимися и гражданами, с другой. В то же время между периодами существуют отличия, определяемые, как состоянием производственных отношений в экономике, так и развитием институтов народовластия и политического управления.

На переходном этапе в соответствии с 1-ым этапом Программы КПРФ ликвидируется частная собственность на природные ресурсы и землю, на инфраструктурные объекты, на стратегически важные и системообразующие корпорации, компании и предприятия. Коммерческая банковская система преобразуется в государственную. Поддерживается преобразование частных предприятий в народные предприятия и другие формы коллективной собственности (кооперативные предприятия). По соображениям экономической целесообразности возможно временное использование концессий. При этом на частных предприятиях ограничивается эксплуатация, государство осуществляет контроль над ценами. В трудовых коллективах всех форм собственности развивается и законодательно обеспечивается деятельность профсоюзов. Работники микро и малых предприятий могут объединяться в профсоюзные организации по отраслевому и региональному признакам. Государство выступает активным участником в приоритетных секторах экономики и постепенно вытесняет с рынка частные предприятия, прежде всего крупные и средние, поглощая их трудовые ресурсы, предлагая большие зарплаты, социальные пакеты, социальную защищённость. Более высокая эффективность государственных и кооперативных предприятий определяется их включением в стратегический план и др. Государство монополизирует внешнюю торговлю. Развивается стратегическое планирование с учётом наличия, как общенародного сектора экономики, так и частного, включая кооперативные предприятия с коллективной собственностью на средства производства. Ликвидируется право наследования частной собственности. Вводится прогрессивный налог на доходы и владение имуществом, который позволит в какой-то мере компенсировать несправедливость капиталистической системы распределения результатов общественного труда и использования ренты.

Вероятно, чтобы не шокировать общество и подготовить научно обоснованные изменения системы институтов государственного управления целесообразно на переходном этапе сохранить основные институты действующей политической системы, при этом оградив представительные органы государственной власти и местного самоуправления от проникновения в них представителей класса эксплуататоров, частных собственников средств производства, а также существенно ограничив полномочия института президентской власти.

Одновременно с постепенной ликвидацией эксплуатации и преобразованием экономики решаются важнейшие социальные вопросы. Развивается государственная система здравоохранения, которая в течение 3–5 лет выходит на уровень, позволяющий обеспечить реализацию конституционного права гражданина на полностью бесплатное медицинское обеспечение. Коммерческая медицина вытесняется государственной и займёт мизерный сектор услуг, не являющихся обязательными с точки зрения здравоохранения, например, пластическая хирургия, непоказанная по медицинским основаниям или вследствие увечий, особенно комфортные условия пребывания в стационаре и т. п. Существенно изменяется система образования, расширяется до полного удовлетворения потребностей государственная система дошкольного воспитания детей, экономически доступными для всех становится система дополнительного образования и воспитания физической культуры. Затраты на ЖКХ не превышают 10 % от доходов семьи. Ликвидируется нищета за счёт определения объективно разумного прожиточного минимума, минимальной заработной платы, социальной поддержки. Развивается система предоставления социального жилья. И др.

В основе всех этих преобразований лежит первая в истории программа социалистического переустройства общества, представленная К. Марксом и Ф. Энгельсом в «Манифесте Коммунистической партии».

Длительность этапа определяется успехом хода преобразований, темпом роста классового сознания трудящихся, качеством профессиональных кадров государственных органов, а также международной обстановкой, которая может продиктовать форсирование внутренних преобразований или, наоборот, потребует отвлечения ресурсов на оборону из сфер социально-экономического развития. По оценке, длительность этапа может составить 7-10 лет.

На этапе раннего социализма постепенно ликвидируется вся частная собственность на средства производства, а затем кооперативные предприятия переходят в общенациональную собственность. Вероятно, сохраняется индивидуальная трудовая деятельность в некоторых специфических видах творческого труда, например, в сферах программирования, искусства и литературы, кустарных промыслов, в сфере бытового обслуживания. Здесь не раскрываются механизмы этих процессов. Следует отметить лишь, что речь не обязательно идёт о безвозмездной экспроприации. Частная собственность может постепенно самоустраниться, как менее эффективная, в результате проводимой экономической политики, допускается также выкуп и другие способы обобществления средств производства. Полезный опыт может быть подчерпнут из истории национализации средств производства в Китайской народной республике под руководством Мао Цзэдуна в 50-е годы 20 века.

Ликвидируется институт президентства и буржуазное разделение властей на исполнительную и представительную. Это находит отражение в предлагаемом проекте Конституции – упрощаются процедуры формирования органов власти, поскольку отпадает необходимость регламентации балансировки сложных отношений между различными «властями» при реализации принципа разделения властей в буржуазном государстве. Тезис К. Маркса, что «Исполнительная власть современного государства – не что иное, как комитет по управлению общими делами всей буржуазии», актуален и сейчас. В отсутствие народовластия и реальной демократии собственники капиталов вынуждены имитировать демократию и создавать систему сдержек и противовесов вместо мобилизации управленческих ресурсов общества в интересах его развития и благосостояния всего народа.

Власть от президента передаётся системе советов народных депутатов различных уровней. Советы образуют исполнительные органы государственной власти подотчётные советам. На национальном уровне высшая власть принадлежит двухпалатному Федеральному Собранию. Оно формирует Правительство Российской Федерации, которое во главе с Председателем является высшим исполнительным органом государственной власти в России. Советы избираются на альтернативной основе прямым тайным голосованием граждан. Они работают в соответствии с принципами демократического централизма. Ликвидируется многопартийная система и, фактически, буржуазный политический маркетинг – безобразное политическое явление, разрушающее общественную нравственность. Коммунистическая партия Российской Федерации является идеологической руководящей силой общества. Она, в соответствии со сталинским видением места и роли партии в Советском социалистическом государстве, отвечает за сохранение и развитие национальной идеологии строительства коммунизма в деятельности всех государственных и общественных институтов, активно участвует в проведении кадровой политики, поддерживает народовластие, обеспечивает общественный и партийный контроль деятельности государства. КПРФ выдвигает кандидатов на выборах депутатов различных уровней наряду с трудовыми коллективами, общественными объединениями, товариществами общественного самоуправления по месту жительства. В судебной системе реализуется выборность народных судей и институт народных судебных заседателей.

К концу этапа вследствие достижения приемлемого уровня дифференциации доходов за счёт совершенствования общественных институтов раскрытия и общественно полезного использования возможностей людей трудиться, системы учёта трудозатрат и использования результатов труда, а также фактической отмены ренты отпадёт необходимость в прогрессивном налоге.

Продолжительность этапа составляет 10–15 лет.

Первые два этапа могут опираться на исторический опыт СССР и других социалистических стран, прежде всего, Китая, Вьетнама, Кубы, КНДР, а также положительный опыт некоторых бывших стран социалистического лагеря, в частности, ГДР и Югославии. Для этапа зрелого социализма такой возможности нет. Даже СССР не дошёл до этого уровня общественного прогресса. Здесь мы ограничиваемся только представлением его исходного состояния, как результата политики на втором этапе.

Результаты социально-экономических и политических преобразований на каждом этапе должны закрепляться на нормативном правовом уровне в Конституции, являющейся основным законом общества для следующего этапа, по крайней мере, его начала. Конечно, деление на этапы условно. Различные характеристики этапов достигаются в разное время, хотя и во взаимообусловленности, и эти достижения должны закрепляться поправками в Конституции. Когда же общество переходит на качественно иной уровень организации своего бытия, поднимается на качественно иную ступень на пути к коммунизму, это должно быть закреплено в новой конституции для регламентации усовершенствованных, более прогрессивных общественных отношений между всеми субъектами: государственными и общественными организациями и людьми на суверенной территории.

В предлагаемой здесь работе представлено авторское видение такого проекта социалистической России для первого и второго этапов. При его формировании была, конечно, использована Конституция СССР, а также изучены современные конституции ряда стран: Белоруссии, Германии, Испании, Италии, Казахстана, Китая, США. Надо отметить, что эти современные конституции заявляют о демократии и в значительной степени перекликаются. В них, за исключением Китая, провозглашаются буржуазные ценности, главная из которых – права человека, декларируется идеологическое разнообразие, частная собственность, в ряде случаев вводится прогрессивная шкала налогов. Примечательно, что текст Конституции Республики Беларусь во многом совпадает с текстом Конституции России, особенно до 2020 года, однако в основном законе Белоруссии закреплена государственная собственность на недра, воды, леса и земли сельскохозяйственного! назначения. В Конституции Италии наряду со свободой слова предусмотрен запрет на распространение информации, произведений литературы, искусства, которые противоречат «добрым нравам», правда, содержание этих нравов из итальянской конституции вывести не просто. Кроме того, в ней утверждается в определённой степени и обязанность труда во благо общества. В Конституции Казахстана интересно положение об ответственности собственников перед обществом и норма о регулировании этой идеи законом. Конституция Китая – основной закон социалистического государства, существующего и развивающегося под руководством Коммунистической партии в интересах китайского народа. В ней также предусмотрены все основные права человека и гражданина. При определении права на образование, утверждается также обязанность! учиться для гражданина Китая. «Коммунистом можно стать лишь тогда, когда обогатишь свою память знанием всех тех богатств, которые выработало человечество», – из речи В.И. Ленина на III съезде комсомола.

В процессе разработки возник вопрос: какую структуру документа следует предложить? Возможны три варианта: структура действующей Конституции РФ, структура Конституции СССР, новая структура. За основу выбран первый вариант по следующим причинам. В настоящее время в России демонтированы практически все социалистические институты, переписано всё законодательство, изменились поколения людей: одно ушло, другое вышло из активной жизнедеятельности, зато пришли поколения, не имеющие опыта жить и работать в условиях социализма, теоретически и практически не подготовленные для развития социалистических отношений. Классовое сознание среди трудящихся «заморожено» или не развито. В значительной степени произошла меркантилизация общественного сознания. Наряду со сложившейся группой миллиардеров и крупных миллионеров, возникла социальная группа людей, владеющих сравнительно небольшой частной собственностью в малых предприятиях. В целом сформировался подкласс эксплуататоров, многие из которых одновременно являются и работниками. Существенно изменилась структура пролетариата, т. е. наёмных работников. По численному составу заводские и фабричные рабочие уже не доминируют среди пролетариата, особенно в условиях, когда за постконтрреволюционный период были уничтожены десятки тысяч промышленных предприятий. Среди наёмных работников необходимо выделить две особенные группы, имеющие доходы существенно выше среднего. Одна из них обустраивает удобство и приятность жизни богачей, в т. ч. оказывая эксклюзивные услуги, изготавливая предметы роскоши. Другая является «зарплатной буржуазией»², которая управляет бизнесом, не забывая личные интересы и извлекая из этого огромные доходы в виде миллионных зарплат и различных поощрительных выплат³.

В силу развития новых сфер услуг, интеллектуального труда, технологий значительная часть людей трудится индивидуально. Сегодня, в условиях развития компьютерной техники и телекоммуникаций, появления некоторых других средств труда, а также расширения сферы интеллектуального труда существенно разрослась социальная группа людей, живущих случайными заработками. Эта группа получила название «прекариат». Некоторые социологи считают её новым классом. Прекариат не имеет никаких социальных гарантий в связи со своим трудом и практически не имеет возможности защищать свои права. Однако те прекарии, которым удаётся стабилизировать и поднять свои заработки, зачастую, дорожат своей свободой, на самом деле, мнимой.

Все эти особенности современного общества, которые несут в себе диалектические противоречие, при переходе к социализму требуют решения оптимального по критерию минимума потерь, минимума риска социальных потрясений, жертв и слёз. В связи с этим переходный период требуется не только по экономическим соображениям, что было отмечено выше, но и для социально-политической и социально-психологической адаптации общества и каждой семьи. Это вовсе не противоречит закону диалектики о скачкообразном переходе количества в качество и марксистской теории о скачкообразном, революционном переходе к новым более прогрессивным производственным и другим отношениям в обществе, как разрешение накопившихся противоречий. Вопрос здесь стоит так: огромный прыжок с большими трудностями, жертвами в туманно обрисованное будущее или продуманный подготовленный прыжок соразмерно силам, а потом следующий… Сегодня представляется, что не исчерпаны возможности изменить общественный строй в стране путём мирной социалистической революции, реализуемой через избирательные урны в условиях действующей политической системы и структуры институтов власти. Такая система привычна нынешнему обществу, соответственно привычна обществу (тому, кто читал) и структура Конституции. Миллионы людей, вовлечённых в малый и средний бизнес, желают серьёзных перемен в обществе и отдают должное преимуществам социалистической системы общественного устройства по многим аспектам, однако выражают опасения, что коммунисты, придя к власти всё «отнимут». Другие миллионы, хотели бы жить при социализме без оговорок, но боятся социальных потрясений, разгула преступности, голода и т. д., чем настойчиво пугает официальная пропаганда в ассоциациях с революцией. В целом, общество, как и следует ожидать в сложившихся условиях, достаточно растеряно и разобщено в отношении своих политических предпочтений, представлений о будущем. Это необходимо учитывать и предъявлять обществу проект, в котором подавляющее большинство увидит своё благоприятное или приемлемое для него место, почувствует возможность перемен и уверится, что они пройдут терпимо и закончатся благоприятным результатом. Конечно, класс капиталистов, особенно крупных, ничего для себя хорошего в предлагаемом проекте не увидит. Это класс эксплуататоров, который будет активно сопротивляться. К этому надо быть готовыми и не позволить ему нарушить объективный прогрессивный ход развития России, не позволить ему развязать социальные столкновения. При всей сдержанности и продуманности шагов следует в тоже время помнить, что «нельзя пытаться перепрыгнуть пропасть в два прыжка». Одним словом, необходимо к политическим и социально-экономическим преобразования подходить диалектически и научно обоснованно.

Открытыми для будущей России остаются вопросы о тексте гимна, о флаге, о гербе и даже, наверное, о названии страны. Но это всё потом.

Возможно, должна быть переработана и структура Конституции, во всяком случае после переходного периода.

В предлагаемом проекте Конституции заложен социалистический общественный строй в явном виде, провозглашена главная цель общественного развития – коммунизм, утверждается власть трудящихся, труд, как основа благосостояния, закладывается основание для ограничения возможности жить на ренту, т. е. вести паразитический образ жизни, предлагается национализация земли, недр, стратегически важных, инфраструктурных предприятий, а также социально значимых объектов и сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). В проекте вначале ограничивается власть Президента, и в последующем ликвидируется этот политический институт в пользу народовластия.

В проекте нашли отражение представленные выше поправки, которые КПРФ предлагала в 2020 году, однако в силу того, что речь уже идёт о цельной конституции для социалистического общества, 4-я, 6-я и 13-я из них подверглись содержательному уточнению. Так, вопросы индексации различных выплат могут и должны решаться на уровне закона, равно как и конкретный максимальный абсолютный или относительный уровень оплаты ЖКХ. В условиях целенаправленно, планомерно развивающейся экономики, в условиях развития социалистических отношений, когда труд оплачивается полностью и главным критерием эффективности являются выполнение плана, повышение качества и снижение ресурсоёмкости, в т. ч. труда, проблема инфляции теряет остроту на переходном этапе и исчезает на этапе раннего социализма. Это доказано теоретически и подтверждено практикой социалистического строительство в сталинский период. Кроме того, важно учитывать даже на переходном этапе, что ежегодная индексация всегда осуществляется с большой задержкой, и это в какой-то степени обесценивает соответствующую поправку. Однако в этом ограничении не будет необходимости, когда будет прекращена вакханалия рейдерства, мошенничества, спекуляций на квази рынке услуг управляющих компаний в сфере ЖКХ, социально значимые функции ЖКХ будут осуществлять государственные предприятия по установленным государством социально приемлемым тарифам, что отражено в предлагаемом проекте. В то же время льготы в этой сфере, вероятно, будут необходимы и на этапе раннего социализма. Кроме того, определённый уровень жилищно-коммунального обеспечения в соответствии с принятыми государственными стандартами должен, видимо, входить в состав прожиточного минимума с вытекающими последствиями определения социальной поддержки.

Наверное, и доход от использования недр с точки зрения системного подхода и целеустремлённого стратегического планирования по критериям народно-хозяйственной эффективности целесообразно не распылять путём регулярных выплат каждому гражданину, а мобилизовать на решение общенациональных задач: развитие суверенной инновационной экономики и создания высокотехнологичной сферы социального обеспечения. После национализации в сфере использования недр весь доход будет поступать обществу, и способ его распределения так или иначе будет выбираться в рамках стратегического планирования развития экономики и социальной сферы.

С конца ушедшего столетия в тренде борьбы с коммунистической идеологией, в т. ч. в научной среде спекулятивно началось противопоставление марксистского подхода к объяснению общественного развития сменой социально-экономических формаций и, так называемого, цивилизационного, объясняющего общественное историческое движение особенностями национальной культуры. На самом деле эти подходы не являются альтернативными. Их необходимо применять комплексно, когда цивилизационный подход дополняет формационный. Это адекватно реальным общественными процессам, в которых объективная всеобщая тенденция смены социально-экономических формаций реализуется в конкретных формах, происходит с той или иной динамикой, определяемой национальной культурной традицией. Это гениально уловил В.И. Ленин. Он понял и обосновал возможность, а затем возглавил успешный переход к социализму в отдельно взятой экономически слаборазвитой, в основном агарной России. Ленин почувствовал близость идей социализма самосознанию русской народной массы, устремленной к идеалам справедливости, соборности и масштабной преобразовательной деятельности для счастья всех. Ленин творчески соединил в единое западную политическую экономию, разработанную К. Марксом и Ф. Энгельсом, с русской культурной традицией. Значение и влияние русской культуры на социалистическое строительство в СССР глубоко и ясно понимал И.В. Сталин и воплощал это в реальной политике. В предлагаемом проекте Конституции социалистической России в явном виде отражено сочетание коммунистических и национальных культурных ценностей, подлежащих защите на законодательном уровне, а также отмечена системообразующая роль русского народа для исторического существования России.

Автор понимает, что разработка текста конституции весьма ответственная и сложная задача, требующая и научного обеспечения, и общественного дискурса. Он не претендует на абсолютную истину, а выражает личную точку зрения, сложившуюся на момент разработки этого проекта. Автор будет считать свою задачу выполненной, если предложенный им проект будет способствовать общественной дискуссии о будущем России и постановке научных задач обоснования тех или иных положений основного закона, будет полезен для разработки Конституции будущей социалистической России, которая заинтересует народ России и будет им поддержана и принята, а также если этот проект послужит делу формирования благоприятного образа социалистического будущего в сознании народа России и подвигнет его на активное участие в политическом движения за Сильную, Справедливую, Социалистическую Родину! За СССР!

* * *

Основной текст проекта Конституции соответствует переходному этапу. В нём выделены изменения, которые предполагается внести для этапа раннего социализма и частично зрелого социализма в новых условиях.

* * *

Может возникнуть закономерный вопрос: реально ли это?

Ответ: да. Здесь мы имеем возможность обратиться не только к гениальной прозорливости и логике классиков марксизма-ленинизма, но и к нашему недавнему опыту благодаря трём поколениям советских людей. Всё это было реализовано в СССР. Это реализуется сегодня в Китае, Вьетнаме, на Кубе.

Да, мы потерпели поражение, но так в истории бывает. Капитализм, когда пробивал себе дорогу через феодальные общественные отношения, так же терпел поражения и надолго исчезал. Контрреволюция в СССР стала возможной в результате формирования комплекса причин, в числе которых были и конкретные субъективные ошибки руководства и КПСС, и страны. Их анализ уже достаточно глубоко проведён и описан в научной литературе. Это отдельная тема. В контексте настоящей работы отметим следующее.

Серьёзной ошибкой в политической экономии социализма было введение в систему критериев народнохозяйственного планирования показателей прибыли, рентабельности в денежном выражении, внедрение в модель управления предприятиями хозрасчёта на основе учёта не трудозатрат, а дохода в деньгах. Фактически это было включение в социалистическую экономику чуждых ей основных критериев управления при капитализме. Видимо, здесь сказалась недостаточная грамотность и поверхностность руководителей, пришедших к власти после И.В. Сталина, их недоверие к социалистической модели развития экономики, стремление побыстрее получить результат более простым способом, как им ошибочно казалось. Хозрасчёт на основе прибыли, рентабельности был даже закреплён в Конституции СССР 1977 года, законодательно преждевременно утверждавшей развитой социализм.

Вторая серьёзная проблема – объективное противоречие между социальной прослойкой руководителей в разных сферах и разного уровня, с одной стороны, и работниками, не имеющими руководящих полномочий, «рядовыми» гражданами, с другой. С конца 50-х годов прошлого века проблеме разрешения этого противоречия также не уделялось должного внимания. Более того, была сформирована номенклатура советских и партийных руководителей, а также крупных руководителей в народном хозяйстве. Стала расширяться система льгот и даже доступа к дефицитным товарам, несмотря на то, что дефицит возник в результате как раз ошибок управления, а не по вине рядовых трудящихся. Конечно, такое противоречие законом не решить, но в Конституции социалистического общества должны быть сформулированы правовые основания для такого решения, в ней должно быть закреплено укрепление народовластия, развитие общественного контроля, необходимость воспитания человека коммунистического будущего, как обязанность государства. Именно формирование и воспитание нового человека является необходимым и наиболее трудным условием становления коммунистического общественного строя.

Советский учёный Ф.И. Хасхачих в середине прошлого века высказал гипотезу, что коммунистическое общество в будущем решит все технические и экономические проблемы, перейдёт к деятельности, целиком направленной на познание, и будет черпать в этом познании безграничное удовлетворение. Такая модель предопределяет безграничное развитие цивилизации в духовной сфере при стабильном состоянии технических и экономических характеристик⁴.

Человечество, безусловно, научится создавать множество товаров с помощью автоматизированных производств и роботов, которые освободят его не только от тяжёлого рутинного труда, но и вообще во много раз сократят время, которое необходимо тратить на труд для воспроизводства потребляемой продукции. При этом человек должен обладать очень высоким, по сравнению с днём настоящим, сознанием для рационального потребления. Он должен не превратиться в патологического бездельника, а сохранить тягу к труду. Это будет легче, чем сегодня, потому что труд почти полностью будет творческим, но, видимо, сохранит хоть и в малой доле функции контроля за работой автоматизированных систем, роботами, искусственным интеллектом.

Биосоциальные подходы к теории поведения человека исходят из того, что его инстинкты и страсти не поддаются полному разумному контролю, и попытки обуздать их приводят к внутренней дисгармонии, стрессам, физическим заболеваниям, негативным отклонениям в психическом поведении и отношениях с окружающими людьми. Такие взгляды характеры, например, для школы психоанализа З. Фрейда. Они широко распространялись и даже внедрялись в практику воспитания детей на заре Советской власти (несмотря на отрицание фрейдизма). В. Даль придерживался другого мнения, что характерно для русской культурной традиции. В составленном им толковом словаре разъясняется: «НРАВ м. вообще, одна половина или одно из двух основных свойств духа человека: Ум и нрав слитно образуют Дух (душу, в высшем знач.); ко нраву относятся, как понятию подчинения: воля, любовь, милосердие, страсти и пр., а к уму: разум, рассудок, память и пр. Согласный союз нрава и ума, сердца и думки, образует стройность, совершенство духа; раздор этих начал ведет к упадку. В животном не может быть такого разлада: там нрав и ум, воля и рассудок, слиты нераздельно в одно в побудки (инстинкт); и человек должен достигать такого же единства, но высшим путем: убежденьем, обузданьем страстей и умничанья, сознанием долга»⁵.

Углубляться в эту тему у нас нет возможности, однако необходимо заметить, что опыт развития христианской культуры и культур, основанных на других религиозных традициях, а также опыт воспитания советского человека в советской культуре, освободившейся от «подростковых завихрений» биосоциальности, даёт основания полагать, что возвышение человеческого духа в природе человека возможно.

В.И. Ленин определил коммунизм так: «Коммунизм – это есть Советская власть плюс электрификация всей страны». Сказано это в пору, когда Советское правительство и учёные приступили к разработке плана ГОЭЛРО, системообразующей осью которого была электрификация. В ленинском определении в форме, построенной на актуальных идеях, отражён действительный смысл организации коммунистического общества. Во-первых, социальное устройство общества – народовластие, коллективный разум в интересах всех, во-вторых, высокий уровень технологий, позволяющий привлекать внешние источники энергии, механизировать и автоматизировать труд.

Через два-три десятилетия роботизация охватит все сферы нашей жизни. Беспилотные КАМАЗы уже лет 10 работают на карьерах, а беспилотные такси в течение двух-трёх лет появятся на улицах Москвы. Роботы большие и маленькие, стилизованные под внешний вид людей и других живых организмов, и просто автоматические машины войдут в нашу повседневность, как сегодня в неё вошли гаджеты. Виртуальная реальность, искусственный интеллект уже сегодня не фантастика. Генная инженерия, нанотехнологии и цифровизация позволят осуществлять постоянный персональный контроль состояния всех функциональных систем организма человека и «выписывать» рецепты на индивидуальные средства воздействия для поддержания и восстановления конкретного организма, точечно влияя на его клетки и ткани, наконец, для выращивания или создания искусственных органов для конкретного человека. Возможно, удастся раз и навсегда победить вирусы, по крайней мере, создать надёжную гибкую систему защиты от них. Человек, конечно, выйдет далеко в космос и будет строить космические базы по исследованию Вселенной, добыче полезных ископаемых, созданию каких-либо материалов и производств, невозможных или затратных в условиях Земли и т. д. Появятся источники энергии на новых физических принципах, главное, появятся принципиально новые энергосберегающие технологии. Вероятно, технологии, созданные человеком, приблизятся по эффективности энергопотребления к живой клетке.

Всё это ожидается в ближайшие 50 лет. Какие открытия в дальнейшем сделает человеческий разум с помощью искусственного интеллекта и сетей суперкомпьютеров, построенных на технико-биологических принципах хранения, параллельной обработки и трёхмерного представления информации, предположить не просто. Ясно только, что человек будет всё глубже проникать в загадки мироздания: отношения материи и энергии, природу жизни и человеческого разума, психическое поведение человека, поведение Вселенной, строение «чёрных дыр» и т. д. Вероятно, сложится интеллектуальное творческое пространство, в котором люди с использованием сетецентрических технологий общения будут самоорганизовываться в гибкие творческие коллективы. В этом пространстве знания и идеи индивидуумов будут интегрироваться и приводить к новым знаниям и творениям разума.

Очевидно, что грядущие технологические прорывы кроме пользы для человечества, несут смертельную опасность. В стремлении завоевать другие страны, реализовать политический проект дирижизма⁶ на глобальном уровне, овладеть рынком, получить прибыль и фактически распоряжаться миром, как государства и корпорации, так и отдельные «сумасшедшие профессора» могут направить усилия на создание разрушительных и военных технологий. Во всяком случае до сих пор вся передовая научная и конструкторская мысль в мире работала, в первую очередь, на военное дело и победу в конкурентной борьбе. Соблазн велик и сейчас. Уже сегодня появились сообщения о том, что в систему управления боевым беспилотником, применявшемся на Ближнем Востоке, были инсталлированы программы принятия решения о поражении живой силы противника машиной без вмешательства человека. В погоне за прибылью корпорации будут, как и прежде, пренебрегать условиями безопасности для социумов. «Побег» нанороботов, способных самоорганизовываться в целеустремлённую группу, самовоспроизводиться из веществ окружающей среды, утечка искусственных вирусов и других микроорганизмов, выход из-под контроля систем взаимодействующих друг с другом роботов и роботизированных производств окажутся реальностью. В войне машин против человечества у нас шансов не много. Будет крайне трудно остановить циничное, абсолютно дисциплинированное «железо», не знающее страха, жалости и усталости, самостоятельно восстанавливающееся, размножающееся и адаптирующееся, тиражирующее и реплицирующее свои «мозги»-программы.